城市低保制度中骗保现象的的原因及对策分析

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1、城市低保制度中"骗保"现象的的原因及对策分析摘要城镇居民最低生活保障制度为缓解城市居民贫困问题，维护社会稳定，促进社会经济的发展发挥了重要作用。但是，近年来，随着“低保”工作的深入，也出现了不良现象，即“骗保”、“假低保”现象。出现这一现象的原因，与低保制度的完善、低保对象的确定、低保者的信用度和低保者的文化技能有关；解决这一问题需进一步建立完善的低保制度，加强低保工作力量，在执行中能深入到基层了解情况，并能加强低保工作对于建立和谐社会重要性宣传，使城市低保能解决最需要人群生活问题，为社会和谐发展做出巨大贡献。关键字：城镇居民，最低生活保障制度，

2、骗保目录摘要（小4号宋体）…………………………………………………Ⅰ一、引言……………………………………………1二、城市低保中的"骗保"现象分析……………………………………………1（一）城市低保制度阐述………………………………………………1（二）低保中的"骗保"现象………………………………………………2（三）出现"骗保"现象的原因……………………………………………2（四）解决骗保问题的对策……………………………………………3三、低保应落到实处,造福于社会……………………………………………4参考文献……………………………………………………5一、引言城

3、镇居民最低生活保障制度为缓解城市居民贫困问题，维护社会稳定，促进社会经济的发展发挥了重要作用。但是，近年来，由于收入核查难，钻空子骗保的事在各地时有发生。出现这一现象的原因，与低保制度的完善，低保制度的执行力度以及国民素质有关。解决这一问题需建立健全制度法规，并加大在执行时的审核力度。一定要将工作落到实处，采取有效对策防止此种现象的发生，以真正维护和保障困难群体基本生存权，使社会更加和谐。低保为保障贫困居民基本生活需求，维护社会稳定促进经济发展起着积极作用。“假低保”不仅是一个经济问题，而且是一个社会问题，对经济和社会发展具有负面影响，直接影响和

4、谐社会的建设，因此，必须解决好这个问题。二、城市低保中的“骗保”现象分析（一）城市低保制度阐述最低生活保障制度是以保障全体公民基本生存权力为目标的社会救助制度。它的通常做法是：根据维持最起码的生活需求的标准设立一条最低生活保障线，每个公民当其收入水平低于最低生活保障线时，就有权利得到国家和社会按照法定的程序和标准提供的现金和实物救助。最低生活保障制度是社会保障体系的最后一道安全网，其本质是保障社会成员的最低生活需求。这种保障是社会成员基本生存权力的具体的制度体现，也是政府对其人民的最基本的责任和承诺，因而，有效保障公民的基本生存，是最低生活保障制

5、度的设计目标和最终评估标准。“城市低保”是城市居民生活最低保障线的简称。是当前我国社会保障体系的重要组成部分，是维护和保障困难群体基本生存权的一项根本措施。做好城市居民低保工作，对维护社会稳定，促进经济和社会事业健康发展起着至关重要的作用。城市居民最低生活保障制度的保障对象是家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的持有非农业户口的城市居民，主要包括三类人员：一是无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居民；二是领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民；三是在职人员和下岗人员在领取工资或最低工资、基

6、本生活费后以及退休人员领取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障标准的居民。根据这一规定，失业人员在享受失业保险待遇期间，只要家庭人均收入低于最低生活保障标准的，可以同时申请城市居民最低生活保障待遇；失业人员享受失业保险待遇的期限届满后，不管其是否重新就业，只要家庭人均收入低于最低生活保障标准的，均可申请享受城市居民最低生活保障待遇《国务院关于在全国建立城市居民最低生活保障制度的通知》(国发[1997]29号)。　“城市低保”是城市居民生活最低保障线的简称。是当前我国社会保障体系的重要组成部分，是维护和保障困难群体基本生存权的一项根本措施。做

7、好城市居民低保工作，对维护社会稳定，促进经济和社会事业健康发展起着至关重要的作用。（二）低保中的“骗保”现象城镇低保工作在我国取得了显著成绩，促进了经济和社会和谐的发展，但同时，由于低保制度在我国实施不久，起步较晚，相关配套措施滞后以及各种主观因素，导致低保制度在实施过程中出现了一些问题。如媒体披露重庆江津区一女子有10处房产，丈夫还在经营食堂，竟然吃了两年的低保。另外还出现一些“低保懒汉”现象：在重庆市某区3万多名吃低保人员中，有1万余人是18至35周岁的青年，他们大多有工作能力，却宁愿在家打麻将，也不要民政部门推荐的工作。更有甚者，还有吃关系

8、低保的现象，即有关管理部门或人员把低保当作人情送给某些不该享受此待遇的人。不该吃低保的人却享受着低保待遇，这是对低保制度的亵渎。针对低保