“城管”媒體形象分析

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1、“城管”媒體形象分析【摘要】本研究旨在探討新浪網對“城管”的形象構建。研究方式為內容分析法。研究發現，“城管”是面向社會時常被媒體監督的政府公權力的一種，相關新聞大部分以負面為主，“暴力執法”成為“城管”的主要形象。媒體有妖魔化“城管”的傾向【關鍵詞】“城管”暴力執法媒騁形象妖魔化城管，全稱城市管理，是在我國當前法制體制下，為避免從前多頭執法造成的重復執法而產生的綜合執法機關城管包括三種：一種是通過國傢公務員考試或者事業單位考試，同時通過執法資格考試的正規編制城管隊員，行話叫做“行政執法隊員”，有管理，疏導，取證，審批，暫扣等法律

2、賦予城管部門的全部權力，並承擔相關責任。第二種是街道城管辦事處為協助正規城管工作而聘請的臨時“社區進站人員”。第三種是由企業職工，機關幹部，學生等在一些重要節日等特殊時期，經過有組織或者自發的臨時參與到城市管理工作中的一些人員本研究探討的“城管”，主要指有執法權的正規城管和招聘的協管員。媒體和百姓並不能在其執法過程中對專職和“兼職”做出區分，但其代表整個“城管”的形象，因此將二者作為一體進行探討一、研究動機與問題在大衆媒體充斥的年代，個體大多透過大衆傳媒獲得資訊，因此，媒體對於社會現象、某組織形象的描述，對於生活在媒體社會中的個驚

3、具有強烈的影響力。而內媒髏所呈現的關於“城管”的新聞，明顯充斥單調與刻板印象對無證攤販占道經營的處理是城市道路執法過程中最容易引發公共沖突方面的事件。由於無證攤販多是農民或者無業人員，作為弱勢群體容易受到群眾的同情。如果“城管”在執法過程中行為粗暴，甚至出現推扌桑毆打行為，就會受到衆人譴責和媒體討伐。媒體對執法機構的形象再現，在擴大大眾對其的認知的同時也左右瞭社會大衆對執法機構的特定形象認知現代社會人們依賴媒介獲取資訊，依賴於媒體反映的“真實”。媒體的報道是否客觀中立，媒體反映的“城管”形象是否能代表“城管”的整騁形象，大衆對“城

4、管"的認知是媒騁“妖魔化”的結果嗎？因此，本研究所欲探究的問題如下：1、媒體報道呈現出哪些“城管”的形象？2、媒體報道如何描述“城管”？3、媒體再現“城管”形象是否公正客觀？4、媒體是否妖魔化“城管”？二、研究方法本研究采取的研究方法為量化取向之內容分析法。透過類目分析，統整出“城管”報道的各種類目數量與比例，如“城管”報道則數、“城管”報道的正負面標題、“城管”新聞表現方式等三、資料分析1、“城管”報道則數從新浪網新聞網頁，按標題搜索“城管”相關新聞，檢索出的條目為26969條；按全文搜索“城管”相關新聞，檢索出相關條目1893

5、14條；自2011年1月1日至2011年1月31日，標題中含有“城管”的新聞就有210條2、“城管”報道新聞來源由於新浪網的新聞來源是各種傳統報紙的網絡電子版或者其他互聯網，如東方網-文匯報、中廣播網、半島網-半島都市報、大衆網-大衆日報等，在一定程度上能反映國內媒體，最少能代表國內網絡媒體新聞報道的一般情況3、研究樣本本研究以新浪網新聞專題網頁2010年8月至2011年1月以“城管”為標題的所有報道為總樣本，每月隨機抽取5篇報道，總數為30則新聞報道作為樣本納入分析四、“城管”相關新聞的媒體再現1、正負面新聞比例在“城管”相關報

6、道中，以負面新聞報道為第一（15則），占50%;另外中立報道有10則（占16.7%）;正面報道為10則（占2、新聞表現形式消息是“城管”相關新聞中最常使用的新聞方式，有20貝占總數的66.7%;評論有2貝叭隻占總數的6.7%。此發現顯示,“城管”相關報道以具“時效性”的新聞為主，也有相關時評，缺乏深度評論，與“城管”相關的新聞深度不足3、新聞類型“城管”相關新聞中，最常出現的版面為社會版，有18則（占60%）;政治版，為7則,占23.3%;經濟版有3則。關於“城管”執法不當引發社會沖突的社會新聞比重最大，而政治新聞主要是有關部門出

7、臺的政策規范，規范約束“城管”的執法行為，而與經濟相關的商業新聞不多，缺乏與經濟切實相關的信息量4、標題呈現方式在30則新聞當中，理性標題是“城管”相關報道中最常被使用的方式，有11貝U,占總數的36.7%;另外，恐怖標題為第二名，有6貝U,占全數的20%;反諷標題有5則，占所有新聞的16.6%。盡管理性標題占瞭很大比重，但並不說明媒體對“城管報道”的標題呈現方式是正面的。因為，若將恐怖標題、反諷標題、質疑標題等具有負面情緒的類目相加，數量為14貝U,占總數的46.7%,大大超過瞭理性標題的數量5、正負面的新聞標題在“城管”報道中

8、，反面標題為最常使用的方式，有17則,占所有新聞的56.7%;而正面標題僅有2則，占所有新聞的6.7%。若將正面與中立標題相加，稱為“非負面標題”，則有13則，仍然與反面標題數量有很大差距。所以媒體呈現“城管”時所采用的標題，以“負面標題”為主五、