气候移民问题及对策阐述

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1、气候移民问题及对策阐述气候移民问题及对策阐述预读：摘要:随着气候变化、气候移民问题的日益严重与复杂，施国庆等［6］17位国内外专家指出，现阶段我们对减缓和适应气候变化的行动,将导致的严重的人口迁移问题,还未给予足够的重视，而移民却是一种适应气候变化的应对措施；如何从开发项目导致的移民安置（DFDR）活动中学习和借鉴，响应潜在的气候移民问题，就需要我们对实施气候移民的政策、途径以及进行有组织的移民做出探索.如何以既有研究为基础，突破社会文化交叉法、经济视角的牵绊［7］，提升人们对气候风险导致气候移民问题严重性的认知，对关

2、涉气候移民的一些重要问题进行探索与梳理,剖析造成气候移民问题的制约性因素，已是一个摆在世人面前不容回避的现实性、迫切性的重要议题.1气候变化的表现形式以及对人口迁移的影响1.1气候变化的主要表现形式工业革命以来的人类活动，尤其是西方发达国家在工业化、城市化过程屮大量消耗化石燃料等能源资源,导致大气屮温室气体的浓度持续不断增加，引发了全球气候近60a来以变暖为主要特征的显著变化，对全球自然生态系统产生了明显影响.气候变化现象怪异难料，沙尘暴、飓风、雪灾、干旱、洪涝等气候灾害的能量与数量不断升级，已对自然系统、生物系统和人

3、类生存坏境产生了较大影响，给人类社会的生存和发展带來了种种严峻挑战,己成为人类最迫切需要关注与解决的问题.总体看来,现阶段气候变化的主要表现形式主要有以下两个方面.渐变缓发性气候风险•渐变缓发性气候风险主要表现为全球气候变暧、冰川融化等•由全球气候变暖导致的气候变化产生了一系列不可逆的后果，现已导致了约2600万气候移民,在未来40a,将有约2亿的气候移民被迫背井离乡，不得不迁往其他国家或地区［8］.全球气候在持续暖化恶化的同时也导致冰川在世界范围内的大面积融化.联合国政府间气候变化专门委员会发布的报告称，根据目前的全

4、球变暖趋势，最早在2030年，北冰洋将迎来第一个无冰的夏天，冰川融化的情况同样也发生在南极，如果两极冰盖全部融化殆尽,全球海平面将上升约70m［8］.而当今世界各国的经济社会发展中心,基本集中密布于各大洲的沿海低洼地区（如纽约、伦敦、上海等），由冰川融化导致的海平面上升，势必将导致世界上大规模的人口迁移，并造成不可挽回的巨大社会经济损失.此外，渐变缓发性气候风险还表现在臭氧层破坏（OzoneDepletion）、酸雨（AcidDcposition）危害加剧等方面.极端突变灾害性气候风险.在全球气候变化的总体背景下，气候

5、变得越来越难以捉摸，极端突变灾害性气候风险发生的概率进一步增大•近半个世纪以来极端突变性气候风险事件（如:厄尔尼诺、干旱、洪涝、低温雨雪冰冻天气和沙尘暴等）出现的频率与强度增加，出现飓风、超强台风、强台风以及风暴潮等气候灾害的对能性加大,极端天气岀现的频率更高、强度更大、危害程度更深.极端突变性气候变化使得沿海地区遭受洪涝、风暴以及其他自然灾害的频率加大，人口密集和经济不发达的地区面临的风险更大，如亚洲和非洲的大型三角洲和一些小岛屿.1.2气候变化与历史、现实中的人口迁移关系探讨根据陈绍军等［9］对气候移民的定义,气候

6、移民是指由于气候的突然或缓慢变化，对人们的生活或生存条件产生不利影响，在相关气候政策或气候工程管理的影响下，而被迫或主动、暂时或永久离开其家园进行迁移的人或人群，他们既可以是国内迁移，也可以是国际迁移•气候移民既指由渐变缓发性气候风险如海平面上升、冰川融化、资源性枯竭（不可逆荒漠化石漠化、土壤侵蚀、长期性干旱）等造成的永久性人口迁移及社会经济系统重建；又涵盖极端突变灾害性气候风险如厄尔尼诺、干旱、洪涝、雷暴、冰雹、飓风、风暴潮、高温热浪天气、低温雨雪冰冻天气、沙尘暴等气候灾害导致的人口迁移；也涉及为减缓气候变化对人类生

7、存生活造成的胁迫性、破坏性等不利影响而实施的气候工程（如干旱地区的引水灌溉工程、沿海低洼地区的围堤造坝工程等）造成的非自愿性气候工程移民；以及由于气候变化原因直接、I'可接导致的其他风险（泥石流、滑坡等）造成的人口迁移行为及社会经济系统重建活动.冃从迁移意愿及是否具有自主迁移决策的权利将气候移民划分为白愿性气候移民和非自愿性气候移民；从迁移时限的长短上将气候移民分为永久性气候移民和暂吋性气候移民；按照气候移氏迁移的空间区域和距离远近将气候移民分为国际性气候移民和国家内部性气候移民；根据气候变化导致气候移民的不同致因将气

8、候移民分为直接性气候移民和间接性气候移民等.气候移民虽是近些年來才出现的新名词，但这种现彖古己有之.从浩繁的史料记载和已有的相关研究成果来看，我国历史时期上因气候变化及由此而引起的环境变化导致了大规模的人口迁移，在气候变化致因下人口迁移路径图大致呈现出:“气候变化一＞气候灾害一＞环境变迁一＞人口迁移T人口分布变化T政治、文化、经济