【文档】XX市涉农资金专项整治行动实施方案

《【文档】XX市涉农资金专项整治行动实施方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、XX市涉农资金专项整治行动实施方案为解决涉农资金管理使用中的各类问题，建立健全资金安全有效使用的长效机制，根据《关于印发XX省涉农资金专项整治行动的实施方案的通知》（X财农（2015）69号）文件精神，结合我市实际，制定本实施方案。一、专项整治行动范围和内容（-）整治检查范围和对象。1•整治检查范围。2013.2014年度各级财政预算安排用于“三农”的各项资金（包括基建投资）使用管理情况；2010年以来，财政和审计等部门检查屮发现的问题整改和处理情况；专项整治期间群众举报事项。2•整治检查对象。负责分配、拨付、管理和使用涉农资金的财政、发改、涉农项目主管部门，项目实施单位和项目受益主

2、休。（―）整治检查的内容。摸清本市涉农资金性质、规模，有效梳理资金流向，深入查找涉农资金及项目管理中存在的问题。按照有关法律法规和财政专项资金管理制度的规泄,清理、检查和纠正涉农资金申请、分配、拨付、管理、使用过程中是否存在以下问题:1•利用资金、项目管理权，贪污、受贿、谋取私利；2.基层干部冒领、私分农民补贴资金和补偿款；3•项冃申报弄虚作假、套取和骗取财政资金；4.截留、挪用财政专项资金；5•违反政府采购及招投标管理规定；6.未按要求拨付资金，滞留、延压项目资金；7.未按规定吋间启动项口，未按期完成项口建设任务；8•项冃实施过程中，未经批准擅自变更项冃内容、地点;9.其他违法违规

3、违纪问题。二、时间安排（一）部署启动阶段（4月10日前）。成立由分管市长任组长，财政局、发改局、农业局等部门负责人为成员的市级涉农资金专项整治行动工作领导小组（以下简称“市级领导小组”），下设办公室，研究部署专项清查工作。将市级领导小组成立情况，具体实施方案，联系人在4月10H前上报省级领导小组办公室备案。（-）自查自纠阶段（4月23日前）。安排分配涉农资金的部门开展全面自查，突出边查边整改，按照规定和程序及时处理案件和相关责任人。对于2010年以来财政和审计等部门检查中发现的问题未整改落实的，做到限期整改和追责处理并重。各有关部门在4月23FI前将自查自纠总结材料上报市级领导小组办

4、公室；市级领导小组办公室做好各部门口查自纠材料汇总，在4月27日前将自查自纠总结情况上报省级领导小组办公室。自查自纠阶段主要工作包括：1•梳理各级预算安排的涉农资金项目，深入查找涉农资金及项目管理中存在的各类问题，其中2014年全省涉农专项审计过的专项资金可不再重复检查，着重跟踪审计发现问题的整改情况。2•积极开展“回头看”。对2010年以来财政和审计等部门检查中发现的问题分类整理，并逐项核实后续整改落实情况。对未及时纠正整改的问题，应采取切实有效的手段予以坚决纠正。3•认真排查解决新问题。要从政策落实、制度建设、资金分配和使用、项目管理等环节，对涉农专项资金使用管理情况进行全面检（

5、三）迎接省、部级重点检查阶段（7月15日前）。做好市级检查情况的落实，同时配合做好省、部级领导小组办公室组织对我市的重点检查。（四）整改完善阶段（8月15FI前）。各有关部门根据自查自纠情况和省、部级重点抽查情况的反馈意见，落实整改。对以前各类检查发现的问题，在此次整治行动屮未整改处理的，对责任单位和责任人予以督促或问责。对此次检查中新发现的问题，按照问题性质，分类制定方案，能立即纠正的要立即纠正；对当前立即纠正有困难的问题要落实整改责任，制定整改计划，限期整改。针对检查发现的问题，要深入分析原因，结合推进财政支农体制机制改革，进一步明确职责，着力健全监管机制，完善监管制度。同时，要

6、把握好政策尺度，按照《财政违法行为处罚处分条例》等规定，限期追回财政资金，调整相关账目，严肃追究相关人员的责任，对于违规违纪的要给予党纪政纪处理，对于涉嫌犯罪的，要移交司法机关处理。市级领导小组在8月10日前向省级领导小组办公室报送整改报告（包括发现问题分类、整改举措、完善政策措施建议等方面）。三、工作要求（-）加强组织领导，实行分工负责。各有关部门要站在全面推进依法行政、依法理财的高度，充分认识开展专项整治行动的重要意义，增强紧迫感和责任感，切实加强组织领导。本次专项整治行动实行领导小组统一领导，相关部门各司其职，协同配合的工作机制。各部门要及时落实工作责任，严格整治要求，协调解决

7、专项整治工作中遇到的重要问题和困难，提供必要的支持和保障，及时向上级领导小组汇报整治行动进展，确保专项整治行动顺利进行。（二）完善工作机制，加强协调指导。市级领导小组办公室要主动加强与省级领导小组办公室和省、市级各有关部门的沟通和联系，及吋研究明确专项整治行动的有关政策规定和工作要求，加强各环节工作的协调、督促。各成员单位负责对口片区专项整治行动的指导、督促、重点检查等工作，应及时向相关部门和单位通报。（三）严肃财经纪律，讲求工作实效。市级领导小组要坚持问