XX县临时救助实施办法

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1、XX县临时救助实施办法第一章总则第一条为进一步完善社会救助制度，规范临时救助，发挥社会救助托底线、救急难作用，及时解决城乡困难群众突发性、紧迫性、临时性生活困难，根据《社会救助暂行办法》、《XX省社会救助条例》及《XX省临时救助办法》、《XX市临时救助实施办法》等有关规定，结合本县实际，制订本实施办法。第二条临时救助，是指政府对遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境，其他社会救助制度暂时无法覆盖或救助之后基本生活暂时仍有严重困难的家庭或个人给予的应急性、过渡性的救助。第三条临时救助工作要坚持应救尽救，确保有困难的群众都能求助有门，并

2、按规定得到及时救助；坚持适度救助,着眼于解决基本生活困难、摆脱临时困境，做到尽力而为、量力而行，政府救助、社会帮扶、家庭自救有机结合；坚持公开公正，做到政策公开、过程透明、结果公正。第四条县民政局统筹做好本行政区域内的临时救助工作；县民政局、乡镇人民政府、街道办事处负责临时救助的具体管理审核审批工作；村（居）民委员会协助做好社会救助对象的发现报告、申请审核、动态管理和政策宣传等工作。第二章救助对象第五条临时救助对象为具有本地户籍、持有《居住证》人口以及困难发生在当地的流动人口，有下列情形之一的城乡居民家庭和个人：（一）因火灾、交通事故、溺水等意外事故，或者家庭

3、成员突发重大疾病等原因，导致基本生活暂时出现困难的家庭和暂时无法获得家庭支持的个人；（二）因生活必需支出突然增加超出家庭承受能力，导致基本生活暂时出现困难的最低生活保障家庭和最低生活保障边缘家庭；（三）遭遇其他特殊困难的家庭和个人。第六条因自然灾害、事故灾难、公共卫生、社会安全、环境污染等突发公共事件，需要开展紧急转移安置和基本生活救助的，以及属于疾病应急救助范围的，按照有关规定执行。对生活无着的流浪、乞讨人员，由救助管理机构按照国家和省的有关规定提供临时食宿、急病救治、协助返回等救助。第三章申请受理第七条临时救助申请受理程序（-）申请受理。困难家庭或个人可向

4、所在地乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请，也可委托村（居）民委员会或其他单位、个人代其提出临时救助申请，填写《临时救助申请审批表》。（二）主动发现受理。乡镇人民政府（街道办事处）应建立困难群众档案，经常走访，主动发现困难群众和困难情形。乡镇人民政府（街道办事处）、村（居）民委员会在辖区居民遭遇突发事件、意外事故、罹患重病等特殊情况后，应核实情况，帮助有困难的家庭或个人提出救助申请。公安、城管等部门在执法中发现身处困境的未成年人、精神病人等无民事行为能力人或限制民事行为能力人，以及失去主动求助能力的危重病人等，应主动采取必要措施，帮助其脱离困境。（三）申请临

5、时救助，应按规定提交相关证明材料：1.居民身份证、居住证原件、复印件；2•因疾病原因申请救助，应出具县级以上医疗机构出具的诊断证明、医疗收费凭证等有关票据，各类报销凭证和社会捐赠、互助帮困情况等相关材料；3•交通事故原因申请救助，应出具交警部门的裁定或司法部门证明；造成残疾或丧失劳动能力的应提供残疾证或丧失劳动能力鉴定；4•教育原因申请救助，应提供子女就读学校的学生证、收费证明或录取通知书；5•其他需要提供的证明材料。无正当理由，乡镇人民政府（街道办事处）不得拒绝受理；对符合条件的，应及时予以批准；对不符合救助条件的不予批准，并向申请人说明理由。第四章审核审批

6、第八条临时救助审核审批程序（一）一般程序。乡镇人民政府（街道办事处）应当在村（居）民委员会协助下，对临时救助申请人的家庭经济状况进行核查，提出审核意见，并张榜公示7日，无异议后，上报县民政局审批。审核与审批一般不超过7个工作日，审核审批时间不含公示日期。救助金额为1000元以下的（含1000元下同），委托乡镇人民政府（街道办事处）审批，报县民政局备案。1000元以上的县级民政局审批。救助金额在1000以上5000元以下的，由业务科室讨论提出，分管领导审核，局长审批；救助金额在5000以上20000元以下的，提交局班子会讨论决定，局长审批；情况特殊，救助金额在2

7、0000元以上的，提交"社会救助联席会议”讨论决定，由社会救助联席会议召集人员审批。（二）紧急程序。对于因火灾、交通事故、溺水、严重疾病等紧急情况，乡镇人民政府（街道办事处）应先行受理,同时请示县民政局相关负责人，确保应急救助措施在24小时内到位。第五章救助标准与方式第九条临时救助标准（一）家庭成员患重大疾病，在扣除各种医疗保险报销、医疗救助部分和其他社会帮困救助资金后，个人负担的医疗费数额较大，导致家庭基本生活特别困难的，根据家庭困难程度和解困期限，给予每人当地城乡居民最低生活保障月标准十二倍以下的基本生活救助。（二）家庭成员遭遇火灾、交通事故、溺水等人身意

8、外伤害，在获得各种赔偿、保险和其他救助