高校贫困生资助工作问题及对策浅析

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1、高校贫困生资助工作问题及对策浅析【摘要】高校贫困生资助工作存在着资格认定机制不合理、多种资助项目之间缺乏协调整合、受助学生思想品徳和心理培育缺乏配套措施等难点问题，解决对策：一是建立科学合理的贫困生资格认定体系；二是合理优化整合多种资助项目;三是加强思想道德教育和心理健康教育。【关键词】高校；贫怵I生；资助工作；难点问题；解决对策贫困生资助工作是高校学生工作的重耍组成部分，也日益成为社会关注的中心。口国家新资助政策体系建立，大幅度提高了我国家庭经济困难学生资助面和资助力度，但是在此有利条件下，当前资助工作开展过程中仍然存在诸多难点和亟待解决的问题。一、高校贫I木I生资助工作屮

2、存在的难点问题1、贫困生资格认定机制不尽合理(1)资格认定中不诚信问题突出。①高校贫困生认定的主要依据是学生提供的加盖家庭所在地的乡、镇或街道民政部门公章的《高等学校学生及家庭情况调查表》和《高等学校家庭经济困难学生认定申请表》，但以上证明材料缺乏真实性，部分地方民政部门工作人员在利益驱使和缺乏责任心的情况下，出具的困难证明材料缺乏真实依据，难以判断真、假贫困，给界定工作带来很大难度。②贫困生的再认定过程中既有新生贫困生申请贫困证明失实，也有老生在贫困生资格申请中编造致困致贫理由。这対品学兼优、家庭真正贫困的学生不公。尤在新资助政策出台后，资助“面”和“度”的加人直接导致家庭

3、经济不困难学生为了获得资助，进行虚假申报的情况愈演愈烈。（2）资格认泄标准缺乏规范。贫困生资格审查和I木I难程度认是的调查方式单一。通常釆用学生个人申请、教师审核、学生民主评议、学院党委审核公示、上报学生处审批公示等程序进行。但是，在实际操作过程中,由于工作量大等原因，并不能严格依程序进行，缺少必要的调查核实环节。这就导致了推选出的贫困生看似合法，但不一定符合贫困标准，因此，在这种没冇预前调实的情况下，无法保证贫困的真实性。2、多种资助项目之间缺乏协调整合目前，很多高校都逐步形成了“奖、助、贷、补、勤、免”一体化资助体系，主要包括国家奖学金、国家助学金、国家励志奖学金、生源地

4、助学贷款、困难补贴、勤工俭学、学杂费减免和绿色通道政策等。虽然资助项目多，但普遍缺乏合理优化，主要表现为评选条件难以匹配家庭经济怵I难学生的实际情况。例如，有的经济困难学生多项资助同时获得，而其他也相对贫困的学生则得不到资助，导致资助缺乏公平性，资助面过小。产生这样的情况笔者认为有以下原因：首先，没有突出奖学金的激励导向作用。奖学金是对品学兼优的学生的认同和奖励，具有资助、激励等功能，尽管目前高校的奖助学金项目和金额比较可观，但除国家助学金外，很多奖学金项目的覆盖面教小，“助学”力度超过了“奖学”力度。这在一定程度上弱化了奖学金功能，导致很多高校贫困生普遍存在的“比贫比困不比

5、学”、“坐等靠”等现象，这对学风建设造成不良影响。其次，勤工助学岗位难以满足学生实际需求。很多高校都存在助学岗位缺乏和需求量大的矛盾，并且大多停留在以后勤服务为主的体力劳动层面，智力劳动岗位少,不能充分发挥大学生本身的专业优势。此外，社会为学生提供的勤工助学机会也存冇很大空白。3、受助学生思想品徳和心理培育缺乏配套措施目前，很多高校缺乏专门从事学生资助T作的教师，且其丁作精力多投入于口常事务管理。往往更多关注如何通过经济资助方式帮助贫困生，而忽视他们的思想品德或心理健康教育。大部分贫困生来自贫困偏远或文化教育久发达地区，因为家庭经济原因往往会产生焦虑、自卑等不良心理问题，严重

6、影响其学习及交际能力。如果单方面对贫困生进行经济上的资助，只能解决他们一时的物质Z需，但却难以解决他们因贫困产生的各种心理问题。对于此类问题若不及时加以关注和干预，会对学生此后长期发展产生很大负面影响，重者甚至可能会造成诸如马加爵、林森浩等恶性社会事件。二、高校贫困生资助工作改进对策1、建立科学合理的贫困生资格认定体系(1)高校联合生源地建立经济困难学生动态信息库。生源地人民政府及相关民政部门负责建立家庭经济困难学生的信息资料库，并出具贫困证明，且备份保证可查，对违规出具证明的负责人加大惩处力度。高校应当对学生所提供的相关贫困证明材料进行仔细比对、核实，区分不同程度的贫困等级

7、，在生源地信息库的基础上建立本校贫困生信息库，及时更新,更有效地为家庭经济真止困难的学生提供资助。(2)规范贫困生认定审批程序，切实做好资助工作。可以采取班级、年级、院系、学校自下而上的逐级认定程序，工作人员在核实学生家庭情况调查表和学生家庭困难证明之后，也可以采取学生问询的方式，对有争议的对象进行专门的调查。辅导员、班主任也可以通过这种方式追踪学生获取的资助金实际使用情况。同时在校院班设立三级管理体系，通过网络、电话、邮件等方式征询意见，并对学生反映较集中的情况跟踪调查及时核实，对于不诚信骗取资助金或