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时间:2018-12-07
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1、我国高校贫困生资助存在的问题及对策探讨摘要:贫困生资助是高校针对学生的一项重要工作。本文从我国高校贫困生资助体系的现状出发,提出当前高校贫困生资助体系存在的诸多问题,并对相应对策进行探讨,冃的是为完善我国高校贫困生资助体系工作。关键词:贫困生资助体系问题及对策中图分类号:G6492文献标识码:A文章编号:1009-5349(2016)13-0034-02一、我国高校贫困生资助体系的现状基于我国教育制度现状,国家减免九年义务教育学费,但高等教育成本则由国家和个人共同分担,这使一些家庭贫困的学生面临上学难的问题。对此,国家主导下的各类高校开始实施奖、助、贷、补、减等多元化的贫困生资助
2、体系。(一)奖学金制度??学金制度是国家针对高校贫困生资助体系中金额数量较大的一项制度,它具体包括国家奖学金、励志奖学金和学校自行设立的各项奖学金等。奖学金制度从2002年实行,已帮助数以万计的贫困生完成学业,成为高校资助体系屮非常重要的一部分。国家奖学金金额为8000元/人/年,全国每年获得国家奖学金的人数为5万,约占全国大学生比例的03%。励志奖学金金额为5000元/人/年,它是由中央和地方政府共同出资,奖励品学兼优、家庭条件困难的学生,每年获得励志奖学金数额比例约占全国大学生比例的3%。各高校自行设立的奖学金包括一、二、三等奖或单项奖学金,金额从500-5000元/人/年不
3、等。(二)助学金制度助学金是对高校贫困生用于生活费开支的补助,标准是2000元/人/年,依据学生具体情况可分为1-3档,具体发放金额为10⑻-3000元/人/年,与奖学金制度不同的是,助学金是按月发放的,直接发放到高校贫困生指定的银行卡内。而高校对突发性或临时性出现困难的学生,也会一次性给予学生生活费补助或助学金,具体金额由学生贫困条件而定。助学金制度是对奖学金制度最有力的补充和完善,用于解决学生H常生活开支问题。(三)助学贷款制度助学贷款制度从1999年开始实施,贷款金额力6000元/人/年,它是国家为解决贫闹生学费和生活费为设立的一项资助政策。助学贷款范围广泛,包括全国全H制
4、各类专本科院校(含高职院校)、研究生及第二学士学位在校生。如今,各地己开展了生源地助学贷款,使家庭贫困的学生在入学前就能在当地申请到助学贷款,圆贫困学生大学梦。值得注意的是,学生助学贷款在校期间利息由国家财政补贴,但毕业后则由个人自行支(四)勤工助学制度高校按照国家教育部颁发的文件,每年可从学生学费中提取10%作为贫困生资助的专项基金。勤工助学是高校实施资助政策较为常见的一种,主要体现是高校为家庭经济条件困难的学生提供图书馆、食堂、保卫队、实验室等勤工助学岗位,按照当地用工酬劳支付学生费用,帮助贫困生解决円常生活问题。(五)学费减免制度学费减免制度是我国高校贫困生资助体系屮一项重
5、要制度,子1999年开始实施,但对减免学费的条件具有严格要求。通常来说,家庭特困生、孤残学生、烈士子女、优抚家庭子女、少数民族等学生才有可能享受减免学费政策,而且对减免学费学生对象需进行严格审査,减免金额由高校根据国家政策统筹安排。(六)社会各界资助社会爱心人士或组织资助是我国高校贫困生资助体系的一部分,分为长期资助、专项奖学金、临时资源捐助等儿种类型。例如著名影视演员赵薇为回馈家乡父母的养育之恩,以其社会影响力鼓励各界爱心人士投入到慈善事业中,在家乡芜湖设立“赵薇奖学助学基金”,帮助成绩优秀、家庭贫困的学生顺利完成学业。(七)开启“绿色通道”“绿色通道”一般是针对成绩极其优秀且
6、家庭特别困难的学生,它是高校按照国家教育部相关规定,先安排被录取的特困生一切入学手续,再对其采取相应的资助政策,解决特困生入学难的问题。二、我国高校贫困生资助体系存在的问题教育是立国之本,国家从学生实际生活考虑,为贫困生提供多元化的资助政策,使许多家庭困难的学生圆大学梦。但我国现行的高校贫困生资助体系仍存在一些问题,具体有以下表现:(一)评定体系不够规范目前,高校对贫困生的评定标准不够严格和规范,一般只要有当地街道或乡镇开设的贫困证明就认定该学生属于贫困生。众所周知,我国各地乡土人情浓厚,即使不是贫困家庭,只要村委开具了“贫困证明”,乡镇级民政部门极少派人核实,只负责盖章。若村、
7、镇、县三章齐备,那么高校则认定其为贫困生。另外,高校评定贫困生的方法也不科学,一是从学生円常穿着来评定,但不能否认有的学生天生会打扮,或有的学生靠勤工俭学提高日常生活水平;二是从学生使用的电子产品来评定,使用新款手机或笔记本电脑的学生不在贫困生资助体系屮。总之,贫困生认定无统一的数据标准,贫困生界定也比较困难。(二)拖欠还贷现象严重从1999年开展助学贷款项目以来,国家己帮助近300刀人完成学业,累积贷款额超过3056亿元。助学贷款是国家给予贫闹生的一项资助政策,在校期间利息为财
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