高校贫困生资助出现的问题及对策思考

《高校贫困生资助出现的问题及对策思考 》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、高校贫困生资助出现的问题及对策思考【摘　要】目前，对高校贫困生的资助已经越来越多的受到国家和社会的关注，资助的范围也在不但扩大，但是资助过程中的问题也逐渐显现出来，大部分高校都在积极地资助，却忽视了资助的合理性，处理好这些问题才能让贫困生资助政策发挥应有的作用，保证资助的公平性，使学生在受资助的过程中受教育。【关键词】高校贫困生；资助；问题；对策随着我国高等教育招生规模的扩大和高校收费制度的改革深化，贫困大学生也随之大量增加，为了体现社会主义国家优越性，为每一个有资格读大学的学生提供公平的受教育机会，以及促使大学生能安

2、心学业，努力发展自我，能在未来更好的投身到社会建设中去，国家从上个世纪80年代末开始收费体制改革以来，就不断地尝试和推进经济困难学生的资助工作。特别是2007年5月，国务院公布了《关于建立健全普通本科高校、高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》后，国家大幅度地提高了资助的额度和范围．2007年全年资金投入为272．92亿，2008年接近500亿。随着资助规模的日益扩大，接受各类资助的学生占到学生总数的比例已经达到40%以上，因此，资助决策对学校教育所产生的影响也越来越大。然而，在现有的资助过程中

3、，科学管理和决策还没有引起足够的重视，大部分高校都在积极地资助，却忽视了资助的合理性，没有对资助所产生的效果进行及时的评价，从而优化以后的资助行为决策。本文将分析在当前的资助政策体系下存在的问题，并就这些问题进行分析。　　1、当前的资助理念　　1.1教育部关于资助经济困难学生意义的解说　　引用教育部官方网站上对于资助经济困难学生意义的正式解说如下:“党中央、国务院一贯高度重视高校贫困家庭学生的学习和生活问题。做好高校贫困家庭学生资助工作，是坚持党中央提出的“立党为公，执政为民”根本要求的具体体现;是实施“科教兴国”和“

4、人才强国”战略的重要保证;是在教育工作中实践“三个代表”重要思想，贯彻落实科学发展观的重要内容;是为维护高校乃至社会稳定，增强大学生对党和国家热爱之情，努力办好让人民满意的教育的重大措施。　　1.2学生工作者普遍存在的工作思路　　现行的经济困难学生资助过程，是由学生工作者在具体的资助执行过程中，根据贫困生档案和一些调查进行资助资源的主观分配，同时这种分配并没有受到有力的监督和反馈。因此，在实际的操作过程中，这些学生工作者是具有非常大的操作自由度的，在这个前提下，通过我们的访谈了解到，几乎所有的受访者对于资助的意义都能或

5、多或少的有了解，但在实际的操作过程中，却并没有一种较为科学的方法指导。于是，当他们手中拥有了一项较为可观的资源分配权限时，他们实际上都在按着自己的个人理解和传统的做法在进行。因此这也就成为了目前暴露出越来越多的问题一个重要原因。　　2、当前的资助内容体系　　目前，我国已经建立起了以国家助学贷款为主体的高校经济困难学生资助政策体系，努力保证考入公办全日制普通高校的贫困家庭学生顺利完成学业。目前，高校贫困家庭学生资助政策体系包括的主要内容有:以国家助学贷款为主的学生贷款制度;以国家助学奖学金为主的奖学金制度;勤工助学制度;

6、临时困难补助制度;减免学费制度。为保证公办全日制普通高校贫困家庭学生按时入学学习，各公办全日制普通高校还建立了“绿色通道”制度，即对被录取入学、经济困难的新生，一律先办理入学手续，然后再根据核实后的情况，分别采取相应措施予以资助。　　3、当前的资助管理流程　　当前的资助管理流程主要有以下三种类型:　　3.1辅导员主导型　　以辅导员掌握的学生贫困信息作为评定经济贫困学生和资助的决策源。这种方式，将导致二种危机，其一为光环效应，即辅导员的主观偏见，辅导员会不自觉的认为经常在其面前出现的学生是合理的受助对象。其二为能力陷阱，

7、即受辅导员自身能力水平有限，而无法实现公平公正合理的资助决策。这种类型的资助模式属于最原始的方式，然而也是目前高校采用最多的方式。就我们访谈的对象中，有超过半数就是采用的这种方式。　　3.2班委推荐型　　一般情况下，学校在学生工作管理过程中，基于一种默认，即相信班委的能力和道德约束力。在这种前提下，班委应当能充分代表本班学生的意见，能够发现并如实汇报本班学生的经济困难情况。但在经实证的调研分析发现，班委的公信力经常会受到质疑。特别是在面对重要利益时，班委往往成为这一利益的便宜受益者。因此，班委推荐型是不足取的。然而，在

8、实际的访谈情况是，在进行资助决策时，能够考虑进班委意见的高校己经是属于在这项工作中做得不错的类型了。　　3.3班会讨论型　　班会讨论型从外表上看是民主的形式。但是民主往往被某些有影响力的学生利用。从而使这种民主成为最不民主的代表。因此，这种方式是最不可信的。然而在我们访谈的对象中，有不少的学生工作者认为经由班会讨论的，自然就是合理