在全省深化医药卫生体制改革工作会议上的讲话

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1、在全省深化医药卫生体制改革工作会议上的讲话同志们:深化医药卫生体制改革,是深入贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会、加快构建和谐社会的必然要求,是创新社会管理、维护社会公平正义、促进基本公共服务均等化的重耍举措,是践行以人为木执政理念、提高人民健康素质、造福千家力•户的重人民生工程。党屮央、国务院对医改高度重视。2011年5月28日,胡锦涛总书记在主持屮央政治局集体学习时明确指出,耍有效解决当前医药卫生领域存在的突出问题,明显提高基本医疗卫生服务的可及性,使群众看得上病、看得起病、看得好病,切实做到病冇所医,冇效保障人民健康。温家宝总理多次主持召开国务院常务会议,专题研究部署医改工作。李

2、克强副总理亲自担任国务院医改领导小组组长,并多次主持召开会议研究部署医改工作,上个月又专门主持召开全国深化医改工作会议,对今年庾改工作作出全面部署。为确保医改顺利推进,国家相继出台了《关于深化医药卫生体制改革的意见》和《医药卫生体制改革近期重点实施方案》等政策文件,制定了一系列配套政策措施。可以说,中央领导同志对医改的重视程度前所未有,国家对医改的投入推进力度前所未有,社会和老百姓对医改的关注期望程度前所未有。这充分表明了党中央、国务院强力推进医改、兑现庄严承诺的决心,让广大人民群众实实在在地看到了解决“看病难"、“看病贵”问题的希望。省委、省政府十分重视医改工作,坚持把医改摆在民生建设

3、和社会事业发展的突出位置來抓,作为实施“十大民生工程"的重点内容來抓,作为确保到2020年我省与全国同步建成全面小康社会的约束性硬任务來抓,从组织领导、机构设直、资金投入、政策配套、机制建立等方而采取了一系列保障措施。省委常委会、省长办公会多次研究医改工作,战书同志多次对医改工作作出重要指示。按照中央和省委、省政府的决策部署,全省各地、各冇关部门和单位紧紧I韦I绕“保基木、强基层、建机制”的总体要求,迎难而上,排难而进,精心组织,周密部署,五项重点改革有力有序有效推进,医改工作取得了明显成效,老百姓从中得到了实惠。改苹越向纵深推进,改苹的难度越人,接下来的医改工作还将而临诸多困难和挑战,

4、任务将更加艰巨。但开弓没有冋头箭,我们必须充分认识到,深化医改既是国家的重人决策和明确要求,更是我省从根本上解决发展问题、民生问题的迫切需耍。去年底,我省还有505.3万贫因人口,占全国贫因人口总数的15.85%,贫困人口数和贫困发生率均为全国最高。这些群众之所以贫困,除了居住地白然条件恶劣等客观原因外,相当一部分是因病致穷、因病返贫。人的牛命是最宝贵的,如果一个地方连群众的身体健康都得不到有效保障,这个地方的全面小康也只能是说说而已,向绝对贫困发起总攻的计划也将受到很大彩响。我理解,这就是屮央政治局常委李长春同志今年全国“两会"期间在和*代表团审议吋,为什么要对*和提出“以民牛.带发展

5、"要求的重要原因。实施医改的重要目的,是构建群众看病就医的安全网,这不仅可以有效保障群众健康,提高人力资源素质,而且能缓解群众后顾之忧、增加即期消费,从而有利于扩内需、转方式、促跨越,是“以民生带发展”最现实的有效举措。各地、各冇关部门和单位必须站在全局的高度,从更深层次深刻认识医改工作的重要性和紧迫性,进一步统一思想,凝聚共识,坚定信心,再接再厉,全力推动医改工作取得新成效,让广大人民群众得到更大实惠。卜•面,按照屮央和省委对医改工作的要求,围绕完成医改三年五项改革任务,我重点强调两个问题:一、集中力量攻克难点、加强薄弱环节,抓关键促突破李克强副总理在全国深化医改工作会议上指iii:u

6、n前医改已进入深水区,不进则退”,“能否在一些关键领域取得新突破,对完成医改近期垂点任务乃至实现2020年医改冃标都至关重要。”从我省情况看,要确保医改取得更人进展和实效,一方面必须坚持不懈地着力解决长期存在的医疗资源总最不足、医药卫生事业城乡发展不平衡、医药卫生人才队伍建设滞后等问题;另一方血必须紧紧抓住影响为前医改推进的主要才盾,敢于啃硬骨头,在解决难点、瓶颈问题上下硕功夫,抓关键促突破,以重点带全局。当前和今后一段时期,特別耍集中力量做好以下五项工作:第一,要全面实施基木药物制度,加快构建基层医疗卫生机构运行新机制。国家明确要求,今年要把基本药物制度基本覆盖到政府办的基层医疗卫牛•

7、机构。目前,我省实施基本药物制度的政府办基层医疗卫生机构仅占66.11%,乡、村两级推进缓慢,任务十分艰巨。各地、各冇关部门和单位要按照省政府办公厅印发的《省政府办基层医疗卫生机构基本药物集屮采购管理办法》,加快实施基本药物制度,特别是在乡、村两级要尽快取得突破,确保按国家要求完成任务。同吋,要按照《省政府办公厅关于建立健全基层医疗卫牛•机构补偿机制的实施意见》要求,切实发挥财政的基木保障和兜底作用,充分发挥医保支付的重要补偿作用,

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