民事诉讼法（张嘉军）第七章主管和管辖1

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1、第七章主管和管辖Jurisdiction目录第一节主管第二节级别管辖第三节地域管辖第四节管辖权转移第五节协议管辖第六节管辖权异议作业预习第一节主管一、案例二、法理分析一、案例某高校副教授吕某在年初调资时未能得到调资。找到人事处长段某，要求说个明白，否则要告到法院。人事处长说：这是学校工资调整领导小组经过慎重研究的。据考勤记载，吕平素在去年一年中缺勤65天，私下请人上课13次，根据学校制定的《教职工考勤管理办法》第13条规定，吕某在当年考勤中为不合格。按市工资调整领导小组制定的文件精神，凡在近3年中有一次考试不合格者，不能晋升工资。此事在该年10月20日曾报党委常委研究。常委一致认为：吕某缺勤

2、属实，未经允许私下请人带课也有人证，为严格贯彻上级文件精神，决定不给吕某调资。吕某听后说，本人之所以缺勤较多，主要是学校分房不公平，造成自己校内无房，不得已在外边找房子，耽搁了时goon案例续间。而且已经口头向系办公室主任大过招呼。至于请人带课，是校内普遍现象。此次调资，系里意见是调，党委应尊重基层意见。此次调资，系里意见是调，党委应尊重基层意见。有人对吕某说：吕3年前曾从校长手里接过一张聘书，这实际上是与学校有劳动合同关系的纠纷，完全可以到法院提起民事诉讼的。于是吕某就请律师到法院起诉，要求学校改变错误决定并给予精神赔偿。问题：1、该区法院是否应当受理吕某之诉？2、何为主管？3、民事诉讼的

3、的主管范围是？back二、法理分析一、主管概念。主管是指人民法院与其他国家机关就一定范围内的民事纠纷的权限划分问题。二、民事案件主管范围1、民诉法规定。民诉法第3条规定：法院受理公民之间、法人之间、其他组织之间以及他们相互之间因财产关系和人身关系提起的民事诉讼。2、民事案件具体主管范围。即民事主管是处理平等主体之间因为财产或人身非财产关系而引起的争议。一是，平等主体间发生的财产权与人身权纠纷；二是，劳动关系发生的纠纷，主要是劳动争议；三是法律规定法院适用民事诉讼法解决的其他案件。如选民资格案件；宣告失踪、宣告死亡等案件。三、本案分析back第二节、级别管辖Jurisdictionbyforu

4、mlevel一、案例二、法理分析一、案例原告韩某系某地区行署副专员，被告段某系一中教师原被告原为邻居，后自由恋爱结婚，婚后感情尚好，生有三个子女，并均以成年，独立生活。由于段某性格上的缺点，在处理家庭关系上和其他生活关系上有不当之处，为此二人常常争吵，从而影响夫妻感情。并随着时间推移，二者关系更加恶化。原告韩某独自搬到单位居住。后经人调解，段某主动认错，争取和好，而韩某拒绝和好。数年后，韩某以夫妻感情确已破裂为由向某地区中级法院起诉，要求离婚。某地区法院在受理该案时就级别管辖发生了争议。一种意见认为，韩某行政级别较高，为司局级干部，审理结果在本辖区内有重大影响，因此中院作为一审符合法律规定。

5、另一种意见认为，确定某一案件是否由中级法院作一审，在本辖区内是否有重大影响不能因为诉讼当事人的行政级别高低有所不同。因此，中院不能管辖。问题：1、何谓级别管辖？2、确定级别管辖的标准是什么？3、中院管辖的第一审案件是哪些？4、本中院能否受理此案？back二、法理分析（一）管辖的含义（二）确定级别管辖的标准（三）各级法院审理的第一审民事案件（四）中院管辖范围（五）本案分析goon（一）管辖的含义1、含义。民事诉讼中的管辖是指各级法院和同级法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。2、分类。管辖在法律上分为：级别管辖、地域管辖、移送管辖、指定管辖四类。地域管辖又分为一般地域管辖、特殊地域管辖、专属

6、管辖、共同管辖、选择管辖和协议管辖。管辖在诉讼理论上可分为：法定管辖和裁定管辖、专属管辖和协议管辖、共同管辖和协议管辖等。goon（二）确定级别管辖的标准第一，案件的性质；第二、案件的繁简程度；第三，案件的影响范围。我国没有将案件的标的额作为确定级别管辖的依据。goon（三）各级法院审理的第一审民事案件1、基层法院管辖的第一审民事案件2、中级法院审理的第一审民事案件3、高级法院管辖的第一审民事案件4、最高法院管辖的第一审民事案件（1）在全国有重大影响的案件；（2）认为应当由本院审理的案件。goon（四）中院管辖范围第一、重大的涉外案件。司法解释：重大涉外案件是指争议标的额较大，或者案情复杂，

7、或者居住在国外的当事人人数众多的涉外案件。第二、在本辖区有重大影响的案件。何谓重大影响？立法并未规定。实践中一般考虑：（1）根据案情的繁简；（2）诉讼标的额的大小；（3）在该区的影响等。这里的影响既包括经济上的也包括政治上的。第三、最高法院确定由中级法院管辖的案件。一是海事、海商案件；二是专利纠纷案件；三是重大的涉港、澳、台民事案件；四是诉讼标的金额大或者诉讼单位属省、自治区、直辖市以上的经济纠纷案件。bac