当代农业快速发展策略

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1、当代农业快速发展策略一、我市现代农业发展的现实基础改革开放30年来，我市农业不断创新发展，现代农业基础坚实。（一）现代农业的产业基础不断增强。已基本形成粮食生产功能区和创汇蔬菜、水产养殖、林特花卉、畜禽养殖四大特色产业带，区域经济基本形成，创汇蔬菜、榨菜、蔺草、竹笋、茶叶、水果、花卉、名优水产、牛猪、禽蛋等十大优势农产品快速发展，农业的经济、社会和生态效益大大提高。目前，全市在建农业产业基地建设项目63个，总而积万亩。2008年，十大主导产业产值占到全市农业总产值的80%以上。（二）现代农业的经营基础不断增强。全市年加工销售、经营产值100万元以上的农业龙头企业

2、1376家，其中市级以上218家，带动农户万户，年收购农产品595万吨。农民专业合作社800家，社员2万个，带动农户32万户，基本覆盖农林牧渔各个主导产业。同吋大批农民经纪人、家庭农场主也成为产销链条中不可缺少的重要力量。2008年，全市实现农产品出口9亿美元，位居全省首位。（三）现代农业的装备基础不断增强。已在基本农田上建成近205万亩标准农田。全市农业机械总动力万千瓦，粮食生产全程机械化水平达67%,小型农机得到广泛应用。全市设施栽培面积达到25万亩，其中蔬菜大棚11万亩，既增强了农业抗御自然灾害能力，又延长了农业生产季节，提高土地产出率。（四）现代农业的可

3、持续发展基础不断增强。全市已推广测土配方施肥270万亩，农村清洁能源利用率达到80%。拥有无公害农产品、绿色食品和有机食品560个。（五）现代农业的科技基础不断增强。全市农业科技贡献率达到55%,农作物、畜禽品种良种覆盖率在95%以上,自主培育的“甬优”系列杂交水稻高产新品种大面积推广，农民信箱、农业科技入户、骨干农民培养工程深入实施，良种良法进一步配套。（六）现代农业的保障基础不断增强。政策性农业保险试点品种达到17个，比2007年增加5个险种。保险总户数达到万户，保险金额亿元，保费收入2200万元，分别比去年增加万户、亿元和1534万元。全市有7个县级农业信

4、用担保机构，成为农户小额贷款的有效途径。二、我市发展现代农业过程中存在的主要问题宁波农业改革开放起步较早、发展较快，目前正处于从传统农业向现代农业转型的关键时期，但还存在着一些主要问题和突出矛■盾，在一定程度上制约现代农业建设进程。（一）人多地少、分散经营的农业现状与现代农业发展的要求还不相适应。我市人均耕地面积不到亩，不仅低于世界人均耕地面积亩和我国人均耕地面积亩的水平，更低于联合国粮农组织确定的人均耕地面积亩的警界线。全市10亩以上的规模经营面积只占耕地面积的41%,多数土地集约化水平较低，实施标准化难度较大，存在农产品质量安全隐患。（二）相对薄弱的农业基础

5、设施与现代农业发展的要求还不相适应。标准农出建设标准较低且年久失修，许多基础设施受到破坏或严重老化，沟、渠、路、电不配套，防洪、抗旱能力较差，生产能力不高，不适应现代农业适度规模、机械化生产的要求。（三）低水平的农业社会化服务体系与现代农业发展要求还不相适应。公益性的农技推广体系作用有限，而目前全市民营科研推广机构只有40家，经营主体人才开发和引进不足，农民专业合作社数量少、规模小、服务内容有限等,造成产学研脱节。三、进一步加快发展我市现代农业的对策建议进一步加快发展我市现代农业着重把握“优质、高产、高效、生态、安全”的“十字”要求，大力推进六项工作，努力实现六

6、大突破。（一）大力推进粮食生产功能区建设，实现粮食生产新的突破。粮食安全任何时候都不能放松，是现代农业建设的首要任务。我市必须狠抓粮食生产功能区建设，进一步稳定播种面积、优化品种结构、提高单产水平，不断增强综合生产能力。以2008年底市政府启动全市范围内粮食生产功能区建设为契机，以冬种生产为起点，确保三年内建成80万亩的粮食生产功能区。加强农艺、农机和服务配套，全面推行高效生产技术，有效提高种粮效益，切实保障全市150万吨粮食综合生产能力。（二）大力推进土地承包经营权流转，实现规模经营新的突破。规模化是现代农业的重要标志。应建立健全土地承包经营权流转市场，按照依

7、法自愿有偿原则，积极鼓励农户通过转包、租赁、互换、入股等多种形式流转土地承包经营权，推行委托流转和土地股份合作制。开展土地股份合作经营等试点，鼓励农户以土地承包经营权入股实施股份经营。进一步完善流出土地农户的社会保障，探索以土地承包经营权置换社会保障，提高保障水平，稳定土地流转的期限和面积，加快土地集中、集约生产。（三）大力推进农业产业基地建设，实现产业发展新的突破。现代农业的发展是不断提升农业产业优势、提高竞争力的过程。应按照设施配套化、产业集聚化、生产机械化、产品无害化、服务社会化的要求，不断提升现代农业产业层次，进一步加快“一区四带”格局的形成，建成20个

8、都市农业科技示范园区和1