村官腐败的原因及治理对策论文3000字

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1、村官腐败的原因及治理对策论文3000字11官腐败问题的原因及治理对策关键词：农村，村官，村干部，腐败，贪污摘要：随着农村经济的不断发展，不少农村的集体经济实力不断壮人，村财政的“腰包”开始鼓起來。在这一过程屮，一些村干部法治观念淡薄，特权思想严重，自律意识不强，存有“升官发财”的思想。由此也出现了“村官”腐败的现象。正文：村官代表着党和政府的形彖。村干部的腐败行为发生在群众身边，发生在社会生活相对贫困的人群中间，不仅直接伤害群众的感悄，而口•大人降低了党和政府在群众中的威信。由此引发了群众上访、举报，成为

2、破坏农村社会稳定的一人因素。尽管近年來纪检监察部门查处了一些案件，但村干部腐败现彖尚未得到有效遏制。村干部腐败现彖在一些地方日趋严巫，从对查处案件的调查分析看，“村官”腐败主要呈现五个特点：一是贪污挪用公款相当突出。从近年查处的“村官”腐败案件來看，村干部腐败的主体80%以上为村支部书记或村委会主任，系贪污、挪用公款居多，贪污挪用公款來源主要是土地承包费，隐瞒人口差额款，占地赔偿款，低价私自出租、转让、发包集体所有耕地、林地、荒地款等等，几乎遍布支村两委职权所涉及的各个方而。此外，部分村干部同吋涉嫌贪污、

3、挪用两个罪名，贪污、挪用公款数额较大，“村官”犯罪涉案数额呈上升趋势。从过去的儿百元、儿千元逐步发展到现在的儿万元、十儿万元甚至儿十万元，万元以上的经济大案比例明显提高。二是编造事由虚报开支相当严重。杳处的案例屮，人大小小涉及“村官”公款吃喝问题，部分村每年用于吃喝的费用达到几千元或上力元的已属平常，一些“村官”将吃喝费用视为正常的财务支出科冃，并认为公家的钱财装在兜里是犯法，但吃在肚里不犯罪，便以待客、跑项目、购物资等各种事由吃喝招待，虚报吃喝招待开支，贪污公款中饱私囊。愈演愈烈的吃喝风为“村官”损公肥

4、私创造了便利；有的“村存”隐瞒收入或虚列支出，侵吞公款。三是失职渎职现象和当明显。查处的案例中，“村官”在工作中失职渎职时冇发生，处理村级事务不按照议事程序办，独断专行，个人说了算，借宗族势力滥用职权，恃强欺弱或偏亲向友，肆意侵犯村民人身权利。部分村官还利用村里公共事项为机会，不经集体讨论，私自将事项交给自家族人办理，发放误工补贴，群众反应很强烈。四是违法违纪手段多种多样。从的手段看，有的“村官”挪用公款，用于临时还贷、注册验资、炒股等经营性活动；以各种名义虚报冒领土地补偿款；有的利用集体资产出租、出售和

5、工程发包过程中暗箱操作，收受回扣；有的设账外账或小金库任意侵占、截留、私分或挥霍等；有的是违反财务规定，公款私存或转借他人获取利息，或为企业、亲友提供经济担保；还有的是财务管理混乱，坐收坐支，吃喝玩乐，随意开支等。这些村官的腐败行为，严巫损害了党和政府的形彖，造成干群关系的紧张，影响了农村社会的和谐稳定。有的甚至造成村民集体上访、越级上访，酿成群体性事件，影响农村生产、生活秩序。导致“村官”违法违纪的原因是多方面的，既有主观上的因素，也有客观上的原因；主要分为以下儿个方面1.村官综合索质不高。部分村官为官

6、“动机不纯”。有的是为了光宗輝祖；有的则更加直接，为了捞儿个钱；有的甚至认为，村集体的财物就是我的财物，我想怎么处置就怎么处置；有的认为当上村官就有权，“有权不用、过期作废”，上任捞一把，捞完就走人；有些村官甚至认为，自己不是国家干部，即便贪点钱财受点贿，也构不上职务犯罪等等，归根到底是法制观念缺乏、思想素质不高的表现。2.村级财务管理混乱。当前，绝大数村还没有形成健全的财务管理制度，账目设置不规范，财务审批不严格，村官权力过于集屮，所有支出全凭一-把手说了算，白条自批自支现象在村级财务管理中较为常见。冇

7、的村官为谋取私利方便，不想让郡众了解村务、政务和财务，担心群众知道多了不利于工作，应该让群众明白的事情却含糊其辞；有的虽然公开了，但公开的内容隔靴挠痒，应付上级检杳。有些村会计管账又管钱，干部批钱又花钱，为村官腐败打开了方便Z门。3.乡镇监管机制缺失。部分乡镇领导有“村官不算官”的思想，认为只要他们把工作搞好，社会稳定就行了，至于廉洁方而，反正村干部手里没什么权而且实行村账乡管了，出不了什么事；有些领导即使发现这方而的问题也是睁只眼闭只眼，甚至包庇、袒护有经济问题的村官，这在一定程度上助长了村官的腐败。4

8、.村民监督意识淡薄。首先是自治意识、自治观念淡薄。村民奉守明哲保身的处世原则，只忙于自家发展生产，对村里事务不闻不问，只要自己利益不受损失或者能过得去，对村官的违纪违法行为也就视而不见，就不愿意去得罪村官；有的村民虽然发现村官的越轨行为，但找不到好的解决问题的办法。却又怕村官打击报复，也就只好“睁只眼闭只眼”。有些村虽成立了村级民主理财、民主监督小组，但其成员往往是村官的圈内人，裙带关系比较严重，再加上理财小组每年的报酬还要由