国内基建项目投标评审实施细则

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1、**关于印发《******工程有限公司国内基建项目投标评审实施细则》的通知公司所属各单位、各办事处：现将《******工程有限公司国内基建项目投标评审实施细则》印发给你们，请遵照执行。附件：1.投标评审审批流程图2.投标评审审批表3.项目投标可行性报告审批表******工程有限公司******工程有限公司国内基建项目投标评审实施细则第一章总则第一条为加强******工程有限公司（以下简称公司）承揽国内基建项口的风险管控，强化投标评审工作，严格决策程序，规避经营风险和法律风险，维护公司的信誉，提升项目盈利水平，按照国家相关法律、法规及集团公司《安全/质量/环境管理体系文件》和项目精细化管理的

2、要求，结合***实际，制定本细则。第二条本细则适用于以***资质参与投标的国内基建项目，以集团公司资质参与投标的国内基建项口，按照《关于印发〈***有限公司国内基建项口投标评审实施细则〉的通知》（***经〔**）**号）文件执行。第三条公司经营开发部门为投标评审工作的主责部门，与各相关部门共同对经营开发过程小的各类风险进行分级控制管理。第二章投标评审的原则第四条必须严格按照国家相关法律法规，遵循“合法、规范、可控”的原则使用资质，严禁向集团公司以外的单位及个人挂靠、转借、出卖资质开展经营开发活动。***条经营开发部门要严格执行项目精细化管理的相关要求,加强项目投标评审工作，强化投标决策负责

3、制，实行投标评审管理问责制。第六条以下五种类型的项目，原则上不得参与投标：（一）垫资超过合同价10%或额度较大；（二）经测算低于成本价的项目；（三）工程进度款季度支付比例不足80%的项目；（四）中标后需缴纳各类现金保证金总额超过合同价值的15%的项目；（五）以购买金融类产品或其他商品为中标条件的项目。第七条若确需参与第六条规定的项目投标，所投项目对企业市场开发具有重大战略意义或具有新技术、新领域、规模大、行业前沿等特点，均需编制《项目投标可行性报告》，经公司投标评审委员会评审后，报集团公司投标评审委员会评审，不再填报《投标评审审批表》。第八条不属于第六条规定范围内的投标项目，按照集团公司《

4、安全/质量/环境管理体系文件》的要求执行，并如实填报《投标评审审批表》，报公司审批，不再编制《项目投标可行性报告》。第九条为控制经营开发风险，对于议标项目参照投标项目的评审程序执行。第三章管理机构及职责第十条公司成立投标评审委员会，组成人员如下。主任：公司分管经营开发的副总经理成员：经营开发中心、施工技术部、物资设备管理部、安全质量监察部、财务管理部、工程技术屮心、工程经济管理部、法律事务部、企业发展部负责人。投标评审委员会下设办公室，办公室设在经营开发中心，办公室主任由经营开发屮心主任兼任。第十一条投标评审委员会主要职责：（一）对《项目投标可行性报告》进行评审；（二）对是否参与投标提出明

5、确意见；（三）形成书面评审意见，并对其负责。第十二条经营开发屮心负责项目投标评审日常管理工作，其主要职责是：（-）贯彻执行国家有关工程建设招投标的法律、法规、方针政策和股份公司、集团公词、***的仃关规定；（二）组织编制《项目投标可行性报告》；（三）组织拟投标项目的投标评审会议；（四）整理项目的投标评审意见,并履行项目投标报批程序；（五）反馈、存档投标评审资料。第十三条投标评审委员会各成员部门的评审内容：（一）经营开发屮心负责对所投项目的市场环境、评标办法、优劣势分析、公司的经营开发能力、对区域市场的影响等方面进行评审，填写详细评审意见。（二）施工技术部负责对所投项目的施工组织方案、施工现

6、场条件、工程重难点、是否能够满足工期要求等方面进行评审，并结合公司以往的施工能力，填写详细评审意见。（三）物资设备管理部负责对所投项目合同文本中材料采购、供应、材料质量等方面进行评审，填写详细评审意见；负责对所投项目的大型机械设备投入情况，目前拥有的设备是否能够满足施工要求，需要新购置设备的技术经济分析等方面进行评审，填写详细评审意见。（四）安全质量监察部负责对所投项目质量、安全、环保方面进行评审，结合公司以往的管理能力，填写详细评审意见。（五）财务管理部负责对所投项目建设资金来源、建设资金保障能力，保证金的数量、计算依据、筹措方式、冋收方法及最后期限，回笼保证金的相关条件以及资金成本等方

7、面进行评审；对降低和规避风险的具体措施，以及一旦发生风险后的善后和补救、保全措施等情况进行评审；对所投项目的预付款、进度款支付条款；预留款、质保金扣留及返还条款等内容，结合公司的财务状况进行评审，并填写详细评审意见。（六）工程技术中心负责对所投项目的重大技术方案难易程度,结合公司以往的施工技术能力进行评审，并填写详细评审意见。（七）工程经济管理部负责对所投项目的报价水平、预测的可降造幅度和毛利率测算情况，结合公司对项目成