农村基础教育质量提升策略探究

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1、农村基础教育质量提升策略探究摘要：农村基础教育质量的提升是改进农村教育现状的最重要的举措，是新型教育发展的必然要求，是满足广大人民群众渴求优质教育愿望的迫切需要，是科学发展教育，增强农村基础教育提出的新要求。本文首先对农村基础教育质量存在的问题进行了分析,然后针对问题提出了一系列解决策略。关键词：农村;基础教育质量;提升策略一、农村基础教育质量存在问题分析（一）教育发展不均衡农村基础教育不均衡发展表现在城乡之间、区域之间、校际之间，而最主要的是城乡差距拉大，农村基础教育跟省内中心城市的差距更是相差甚远，主要体现在：教育资源配置上的差距、教育文化背景和内容上的差距、

2、教育管理水平上的差距、教学手段上的差距、师资力量上的差距、教学质量上的差距等方面,而这一系列的差距最终造成教育发展的极度不平衡。（二）农村基础教育资金严重短缺教育事业的发展并不是一件轻易的事情，它需要大量的资金支持。当前我国农村基础教育的发展面临着资金严重短缺的难题，具体表现为：第一，政府对农村中小学拨款不足，普遍存在着经费短缺的问题。第二，教师收入低。农村地区的教师收入普遍存在收入偏低的状况，欠发工资问题也比较突出，待遇不高，退休费用等长期不能到位。第三，公用经费不足。公用经费包括日常办公、器材购买、教师进修和房舍的修缮等费用，是维持学校正常运转的基本前提。由于

3、公用经费严重不足，大多数农村学校操场十分简陋，甚至没有一个篮球场，有的农村学校甚至连操场都没有。（三）师资力量薄弱由于农村的办学条件和生活条件与城市相比较为艰苦，很多师范类和非师范类的大学毕业生不愿到农村任教，城市教师也不愿调入农村工作。目前扎根我国农村任教的主要人员是：民办教师转正而来的公办教师、代课教师、部分的中师和师专毕业生，农村教师的平均学历明显低于城市教师，知识结构相对而言也较老化。农村教师的专业结构不均衡，体育、音乐、美术、幼教、历史、地理、生物等学科的专业教师短缺。农村教师的地域分布也很不均衡：在我国经济发达、自然条件好的农村地区，教师比较充裕，甚至

4、有的地方岀现了超编现象;但在我国较穷的农村地区教师相当短缺，那里的教师分身乏术，一个人往往包揽多个年级、多个学科的教学任务，不但教师很累，学生的个性、智能发展也受到极大影响。（四）软硬件设施短缺尽管农村学校的基础设施得到了一定改善，但与城市学校相比,农村学校的办学条件仍很落后。比如：很多农村学校还缺少图书室、实验室、语音室、电脑室、多媒体教室、体育器材和场地等。比如：有些科目说不开设就不开设了，遇到雨雪天，学生无法上学，也就停课放假了。由于软硬件条件的不足和长期积淀下来的其他种种原因，农村学校的教育质量不容乐观,与城市的学校相比更有明显差距。例如：农村学校学生的平

5、均成绩偏低，差生比例大，升学率低，素质教育也未能得到很好地体现，不少农民家长对此深感不满和焦虑，他们中的不少人甘愿多花点钱把子女送往城市读中小学。（五）教育质量监控体系不完善在当今的农村基础教育中，教育质量监控体系还未真正地导入，教育管理部门的观念未得到转变。一些农村中小学，还是从狭隘的考卷中去评判教育的效果，片面地认为分数高质量就好，分数低质量就差。殊不知要真正评判教育的质量，还需建立一整套的监控体系和评价机制，从不同的角度进行分析、综合，得出准确的对质量的判断。也因如此，农村基础教育的质量提升缓慢。二、农村基础教育质量的提升策略（一）加大实施教育均衡发展的力度

6、第一，提高认识，正确理解和把握基础教育均衡发展的实质，均衡发展不等于平均发展，不是每一所学校都按同一模式、同一发展水平发展，不是降低优质学校和优质教育标准，不是忽视城区学校的进一步发展，而是以更有力的措施扶持农村薄弱学校，促其加快发展，缩小学校间在办学条件、师资队伍建设、管理水平、教育质量上的差距，实现相对均衡。第二，创新教育制度，确立教育优先发展工程。由于导致基础教育发展不平衡既有历史的又有现实的原因，所以只有通过政策调整和制度创新来减少差距。要想彻底解决农村基础教育不均衡的问题，必须要营造一个全社会都关心教育、支持教育的氛围，必须把教育放在优先发展的战略地位，

7、才能保证农村教育快速、健康、均衡发展。第三，明确职责，进一步强化政府推进基础教育均衡发展的责任。实现义务教育均衡发展是各级政府的主要职责，基础教育的主要组成部分就是义务教育。因此，推进基础教育均衡发展的责任也在于政府，各级政府的决策者和领导者，应当以科学发展的理念，从本地教育发展的实际出发，解决教育整体发展不平衡的问题，使全体公民接受同样质量的教育,这既是国家推进基础教育均衡发展的最终目的，也是推进教育事业科学发展的根本要求，更是落实科学发展观的真正体现。（二）增加农村基础教育经费第一，完善农村基础教育的财政投资制度。政府应该加强对农村基础教育的重视，增加财政经费

8、的拨款，缩