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1、制售“地沟油”行为的刑法定性一一兼论“地沟油”的鉴定问题摘要“地沟油”这个曾经沉寂了一段时间的食品安金问题,授近因为媒体的密集报道再次成为社会的热点。层出不穷的“地沟油”新闻,让•人们在对食品安全感到基本放心的同时,又忧心忡忡。木人首先分析“地沟汕”危害和泛滥的原因,探究了“地沟汕”的鉴定及生产、销售“地沟油”的定罪与量刑,提出了解决“地沟油”问题的建议。关键词:地沟油,地沟油的鉴定,地沟油的定罪及量刑引言3一、我国社会“地沟油”的现状分析3(一)“地沟油”应用于化工产业利润低3(二)公民的社会责任缺失3二、地沟油”的类型及危害3(一)“地沟汕”的类型(二)“地沟油
2、”的危害41、酸价和过氧化值超标造成的危害42、剂残留量超标造成的危害43、金局污染物含量超标造成的危害44、曲霉毒素B1超标45、并花超标造成的危害46、式脂肪酸造成的危害5三、“地沟油”的鉴定问题5(一)目前的鉴定方法及问题所在5(二)解决途径5四、对制售“地沟油”的刑法规制6(一)修正案新规及解析61、刑法第一市四十三条的修改62、刑法第一市四十四条的修改7(二)关于制售“地沟汕“犯罪行为的最新司法解释71、定罪72、量刑8(三)案例分析81、案情简介82、分析8(四)三种“地沟油"的鉴定91、来源丁•下水道里的“地沟油”92、來源于劣质猪肉的“地沟油”93、
3、來源于多次使用油的“地沟油”9结朿语9致谢9引言近几年来,我国许多地方都出现了用“地沟油”生产为食用油并流入餐桌的问题,这个问题可以说已经成为了一个公开的“秘密”。有些人长期以倒卖“地沟汕”为生,他们把这些“地沟汕”经过化学处理后装入成站汕桶流入人民群众的餐桌,这些“地沟油”流入餐桌严重威胁到我国公众的生命健康。“地沟油”事件频频发生,但是为什么屡禁不止呢?这个事件背后折射出的政府监管不严、立法体制不完善等等值的我们深思。一、我国社会“地沟油”的现状分析北京工商大学化工与坏境工程学院的任连海教授介绍,目前“地沟汕”产量惊人,据统计“地沟油”越占到餐厨垃圾的10—15
4、%,全国年产约300—450万吨。其屮百分之九十的“地沟油”都流入了餐桌,究其原因,笔者认为有以下两个方血:(-)“地沟油”应用于化工产业利润低目前“地沟油”用于生产的最普遍化工产殆是生物柴油,但是真正进入生物柴油领域被冋收利用的“地沟油”只有不到10%。主要原因是生产成本太高,目前生物柴油企业收购“地沟油”的成木为每吨35(X)-4000元,生物柴油制造成木每吨需要约1(X)()元,而市场上的牛物柴油售价一般为每吨5000多元,这样用“地沟油”牛产出來的牛物柴油基本没什么利润。用“地沟油”生产英他化工产品的成本也非常高,据淄博万友化工有限公司总经理贾士武介绍,廿前
5、金业用“地沟油”牛产脂肪酸的成本为5300元左右/吨,销售价格为5500左右/吨;用“地沟汕”生产硬脂肪酸的成木为5500-5600元/吨,而帀场价格仅卖到5800元/吨。贾士武说,日前国内使用“地沟汕”生产脂肪酸、硬脂肪酸的企业基本都没有什么利润。(二)公民的社会责任缺失所谓公民的社会责任就是公民耍遵纪守法、实守信、努力工作、爱心奉献,一个合格的公民。然而,部分开发商社会责任缺失,大抵认为生产者为谋取私利而践踏法律和道徳,缺乏自我约束,一味朝钱看,为了自己的利益而进行非法经营,自行将社会责任底线降低,致使社会风气H下。用“地沟油“生产为食用油,其生产成本小,有下水
6、道就有牛产原料,只需简单的过滤蒸煮工具就可以生产;其次,牛产过程操作简单,只要不怕脏肯去掏就可以赚到钱。二、地沟油”的类型及危害(-)“地沟汕”的类型“地沟油”实际上是一个泛指的概念,是人们在牛活中对于各类劣质油的统称。地沟油可分为三类:一是狭义的地沟油,即将下水道中的油腻漂浮物或者将宾馆、酒楼的剩饭、剩菜(通称汨水)经过简单加工、提炼出的汕;二是劣质猪肉、猪内脏、猪皮加工以及提炼后产出的油;三是用于油炸食品的油使用次数超过一定次数后,再被重复使用或往其中添加一些新油后觅新使用的油。①李臣周洪星右俊林向阳《地沟油的危害及特点》(-)“地沟油”的危害1、酸价②和过氧化
7、值超标③造成的危害由丁“地沟油”在加工过程中,动植物残渣和微牛物不能被清除,在存放一段时间后,这些动植物残渣和微生物所产生的酶将引起酶解作用使油脂氧化,其生成的产物极易分解为具有挥发性的低分子醛、酮、酸,迅速造成汕脂的氧化和酸败。酸败后的汕脂一-方而易产生哈喇味,感官性状发牛变化,具有强烈的劣变气味,油脂中所含的维牛素ADE被氧化,其所含的人体必盂脂肪酸如:亚油酸、亚麻酸也遭破坏,食用已经酸败的油脂产品,还能破坏同时摄入的其他食物中的B族维牛素因此,长期食用这些变质油脂,对能会因必需脂肪酸缺乏而引起中毒现彖及脂溶性维牛素和核黄素缺乏现彖;另一方血,酸败油脂中所含
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