档案管理体制改革的重点、难点解析

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1、档案管理体制改革的重点、难点解析档案管理体制改革的重点、难点解析1档案管理概述档案管理，简单的可以将它定义为记录历史人物，记录人类在社会生活中具有历史意义价值的有效工具，记录人的活动及其活动的内容。档案的组织者是个人，因为记录者各有不同，因此档案记录的内容也是千变万化的。档案管理体制是我国全部档案制度的载体，其分为分期式档案管理和集中式档案管理两种对立的管理体制，它们统一管理党政档案工作，分级集中对中央以及地方各级档案事业进行管理。2档案管理体制中的重难点问题21领导体制问题我国国内的档案管理部门并不是一个整体，而是包括行政管理部门、档案馆、档案室等多个部门。自1949年新中国成立以来，为了

2、解决档案管理工作中遇到的棘手问题，党和政府召开会议并颁布相关的文件，也较为明确地规定了档案管理工作中的领导体制。但是我国有些偏远地方的档案管理由于各种内外在因素，导致它们的领导体制较为混乱、复杂。22机构设施问题在档案管理发展的过程中，机构设置是较为重要的步骤，然而在经济社会迅速发展的情况下，机构设置的缺点也日渐显现出来。主要的问题是其职能过于固守僵化，并且在一定程度上与行政事务牵连，因为行政隶属造成事务隶属。此外，我们发现档案管理部门的机构设置的程序较为烦琐，这也降低了档案管理工作的工作效率。3档案管理体制改革重难点的分析31实现党政合一国家的职能与党政的职能是不完全相同的，它们之间存在一

3、定的差异。因为这个缘故，在档案管理工作开展的过程中，国家和党对档案管理提出的工作目标各不相同，虽然政府和党分别直接作用于档案管理工作，但是这并不能够表示两者之间的差异性。另外，档案管理工作在社会上普遍认为是较为神秘的工作，因此造成档案管理的信息资源很难为社会的相关企业或者部门利用，导致档案管理不能为社会的发展做出突出的贡献，当然在这种情况下，档案管理也不能发挥它自身的职能。32实现政事分离企业为了追求更好的效率，实现更高的目标，谋求更远的发展，每个体系就会出现多个方面体系功能，以推进该体系的高效发展。目前我国政事不分离的管理模式阻碍了档案管理工作的顺利开展。所以，在档案本文由毕业论文网收集整

4、理管理改革的工作中，努力实现政事的分离，避免档案管理工作过程中出现停滞、资源浪费等不良的现象。33防止集权过度干涉总体来说，在档案管理经营的工作中，统筹规划，分工明确就能够实现管理工作的有效运转。尽管这一明确的管理方式提升了工作的进程以及管理工作的效率，但是由于管理形式单调乏味、封建保守，所以在某些情况下束缚了档案管理工作人员的思想。4我国档案管理体制改革的相关建议针对目前我国档案管理体制中存在的相关问题，为了迎合社会的发展需求，我国需要对档案管理体制进行相应的改革，才能使我国的档案管理事业蓬勃稳定的发展。以下是对档案按管理体制改革提出的几点建议。41政府的职能应该适当的转变，最终实现政事之

5、间的完美分离政府要把档案馆以及负责进行档案管理监督的有关部门分开设立，使它们各自处于相对独立的状态，使两者之间的权利和职责明确的分离。这样相关的行政部门在管理的时候就能做到有条有理，对档案管理工作就能进行系统的规划以及调配，对档案管理起到应尽的职能。42档案管理工作要及时适应行政运行方式的转变，不断改进，以确保行政管理体系能够履行管理职能如果要保证档案管理工作高效的适应政府职能的转变，档案管理的工作人员思想应该发生相应的调整以及转变，树立符合时代发展要求的管理理念以及高尚的管理精神，建立正确的服务观念，这样才能使档案管理工作效率得以更好的提升。43档案管理最好使统一化管理工作得以落实实践出真

6、理，因此很多的实践经验表明，如果对档案进行统一化管理，会推动我国档案管理工作的顺利高效发展。因此，档案管理工作要坚持统一管理的工作思想，主旨是增强档案资料的统一性。44领导体制得到改革在档案管理体制的改革中，需要实行''垂直领导”，“分类管理”的原则对负责档案管理工作的相关领导进行改革。前者是指档案管理部门不受当地政府机构的控制，建立属于自己企业的经营管理模式；后者是指档案管理部门从实际情况出发，对不同的实际情况进行不同的管理，它重视档案管理机构的职能以及性质，充分发挥高科技的优势实现对该企业的信息化管理，保障档案管理能够实现统一化管理模式。45对档案管理机构实施改革档案管理机构应该实现一体

7、化的文档文件管理模式，为了顺应这种改革的需求，地方档案管理就需要做好定位，将文档文件管理进行合理的规划，使机构的具体职能发生相应的转化，地方档案管理部门应该制定相关政策、规则条令以及行政法规，使其在档案管理事业单位得以真正的落实。其次，档案管理工作应该进行执法检查监督的活动，对企业的违法案件进行相应的处罚。最后，档案管理部门应该积极合并一些其他的企业机构或者部门，积极调动管理人员的积极性，利用科技强大的力量推