服务业发展纲领及行动方案

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1、服務業發展綱領及行動方案－提高附加價值、創造就業機會－總綱簡報目錄壹、發展服務業再造台灣奇蹟………………………………2貳、讓台灣笑得更燦爛………………………………………9參、篩選服務業發展類型的原則……………………………10肆、發展服務業所面臨的問題………………………………11伍、發展服務業的基本理念與基本原則……………………12陸、服務業發展目標--產值及就業人數……………………16柒、服務業發展綱領八大策略………………………………17捌、推動12項服務業涉及之研修訂法案……………………27玖、推

2、動12項服務業應辦理事項統計………………………29附件一、二、三、四……………………………………32~561壹、發展服務業再造台灣奇蹟一、因應我國產業結構的改變，化轉型危機為轉機，創造就業機會(一)產業結構改變的挑戰產業結構改變的挑戰:金務率服務業融業上(一)工業對GDP占比下降，導服比升47.3服務業致結構性失業及中高齡67.8失業。12.96批售飲發及業(二)相較於1996年，每位員工零餐之勞動力上升23％，致19.84工業使企業雇用員工數下降47.1製比工業0.5人，工業部門釋放勞造率30.4

3、動力必須由其他部門吸業下滑收。農業農業5.61.8資料來源：主計處國民所得統計與經濟情勢展望，93年1月。＊金融服務業包括金融保險、證券及期貨業2(三)我國產業處在轉型調整階段，形成「結構性失業」。發展就業效果大的服務業可吸納失業人口，例如發展照顧服務業、觀光服務業等就業效果大的服務業，可提供大量就業機會。照顧服務福利及n自2002年1月起開始實施產業發展方案n預計3年內可增加2萬個就業機會n自2002年5月開始實施觀光客倍增計畫n預計至2008年可創造11萬個就業機會n針對公寓、大廈、社區等建築物

4、硬體及服務其社群物業管理與生活環境之軟體提供維護管理服務業n2003年從業人員達23.5萬人，至2008年可新增10萬個就業機會(四)發展知識密集服務業可擴大產業範圍，結合我國科技優勢積極發展研發、資訊、金融、通訊媒體等知識密集服務業，增加就業機會。3二、配合知識經濟的發展，藉由與「知識」(knowledge)的結合、擴大產業範疇，無形的「服務產品」成為可跨國提供的「貿易財」(tradablegoods)。台灣在資訊科技的發展基礎上，具有發展知識型服務產品的優勢。各國知識密集服務業歷年來總產值變化兆

5、美元9.0所有國家8.07.0美國6.0日本德國法國5.0英國4.0義大利美國台灣所有國家3.02.0日本法國1.0義大利台灣0.01989199019911992199319941995199619971998年Ø以知識密集服務業產值而言Ø台灣的情形(1998)：•呈現逐年成長的趨勢•知識密集服務業產值為820.5億美元•知識密集服務業佔GDP的30.7%•美國最大：3.48兆美元(1998)•知識密集服務業佔服務業約48.8%資料來源：NationalScienceBoard,2002,Scie

6、nce&EngineeringIndicators-2002.Arlington,VA:NationalScienceFoundation註：知識密集服務業之範圍為美國商務部之分類：通訊服務業、金融服務業、企業服務業、教育服務業與醫療保健服務業五大類4(二)2003年我國服務業產值6.7兆，占整體名目GDP比重67.8%，但服務業就業人數占整體就業人數比重僅57.9%。國際比較服務業(2002年)國別產值占名目就業人數GDP比重比重香港87.081.4美國76.675.6德國72.5(2003年)6

7、5.6法國72.072.5英國69.074.6日本68.367.1新加坡63.075.1南韓62.2(2003年)72.1(2003年)中國32.3(2003年)38.3資料來源：1.行政院主計處，主要國家重要社經指標，93年8月。2.IMD,TheWorldCompetitivenessYearbook(2003)。5三、工業及農業部門產業升級刻不容緩，發展服務業可促進我國產業升級，提升整體產業附加價值。藉由發展服務業，為其他部門服務，再創「台灣奇蹟」－微笑曲線的再闡釋－因應知識經濟的發展在產業價

8、值鏈中自我定位附產業微笑曲線圖政府核定加創新研發中心全球運籌管理中心政策年份價附加價值高值替代性低93年發展知識密集服務業90年高附加價值產品製造中心88年協助傳統產業轉型創新市調製造組裝物流品牌產業附加研發設計商流行銷價值鏈6四、發展服務業促進業者布局全球，根留台灣隨著產業轉型及台商全球布局趨勢，台灣必須發展金融、財務、投資、管理、法律、會計等專業服務及培訓相關之專業人才，以充分提供台商在全球布局以及外商在台灣發展所需之專業服務及人才。TAIWAN7五、發展服務業提