我国高新技术产业发展战略探析

《我国高新技术产业发展战略探析》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、我国高新技术产业发展战略探析我国高新技术产业发展战略探桥一．高新技术产业发展概述1．高新技术、高新技术产业的含义高科技是指以科学最新成就为基础，处于当代科学技术前沿的、建立在综合科学研究基础上的技术。按照我国的涵义，高科技包含了新技术的概念，或者说对于传统技术的革新，只要其在特定意义上处于实用技术的前沿，并对社会生产力的发展同样能够起到推动作用。我们这里将高科技与新技术合并为“高新技术”。高新技术产业是以高新技术为主体发展起来的产业，按照经济合作与发展组织(OECD)定义：高技术产业是指研究开发(R&D)经费占产品销售额

2、的比例远高于各产业平均水平的产业。按照国际的产业划分标准，高新技术产业是由高新技术的部门集中形成的，不是一个单独的产业部门。所以在高新技术的产业分布中，既包括新兴的产业，如电子与信息技术、新材料、新能源、光机电一体化技术、高效节能技术等，也包括传统的产业，如制造业、建筑业、生物医药技术、农业等。2．高新技术产业的特点与发展规律(1)高新技术产业特点首先，高新技术产业具有知识、技术密集的特点，知识和人才是其发展的关键；其次，它具有资本密集、风险性大的特点，必须有大量的资金可供投入，并承担巨大的风险；再次，高新技术产业的联系效应和带

3、动效应大，其产品技术化、智能化程度较高，有较高附加值，而且需求收入弹性高，具有产品生命周期短、竞争激烈、信息特别重要的特点；最后，它需要人们具有高度的创新精神。集团经济研究2006·1O月上旬刊(总第2O8期)文／冉令和(2)高新技术产业发展规律①市场导向规律决定高新技术能否实现产业化，产业规模大小的是市场需求的力量，而不是高新技术本身的技术演进力量。②风险与收益呈反比例的规律高新技术产业化在不同阶段风险与收益的对应关系相反。在产业化初期，是高风险对应着低收益甚至无收益，随着产业化向前推进，则是低风险对应着高收益。③人力资本决定

4、作用规律在高新技术产业化过程中，人力资本起关键和核心作用。高新技术产业是知识技术密集型产业，因而决定高新技术产业化发展状况的最主要因素是人力资本的拥有情况以及潜力发挥的程度。④特殊资本支持规律高新技术产业需要一种特殊的资本，这种资本叫做风险资本或创业资本即专业投资于新兴的、迅速发展的、有巨大竞争潜力、处于导入期和发展期的高新技术企业的一种权益资本。二我国高新技术产业发展现状分析早在1986年3月，在我国科学家的倡导下，中国政府组织制定了发展中国高新技术的“863”计划。经过不断的探索与实践，我国不仅在一些关键、重大及前沿技术领域

5、的科研成果取得了突破性进展，而且高新技术产业也得到了蓬勃发展，成为国民经济发展最富有活力的增长点，并且有效带动了传统产业的改造，促进了产业结构的调整，优化了产业结构布局。高科技发展计划的实施不仅增强了我国的综合国力，也缩短了我国与发达国家之间的差距，但一些关键问题仍然制约着我国高新技术产业的发展。1．投入资金不足，风险投资市场发育不成熟R&D费用占国民生产总值的比例是衡量一个国家科技投入的重要指标。中国目前的R&D投入占国民生产总值的比例为0．69％，远远低于发达国家的1．8％2．9％，以及发展中国家印度的1．5

6、％。从人均研究开发经费看，我国1998年为90元人民币，美国1995年为656美元。各国发展的经验表明，研究开发的经费不仅来自政府，大多数还应来自企业。特别是高技术产业的发展，更多地还应来自社会风险资金、股票市场等。可以说，社会、企业资金投入的不足，一定程度上反映了科技与经济的脱节。高新技术所具备的高风险、高投入、高回报三大特性，无疑使银行望而生畏；国有企业的经营者考核机制又使经营者向高新技术投入资金的冲动被早早扼杀；而在国外有力地带动了高新技术产业发展的风险投资环境，在我国并没有很好形成。2．以下游产业为主，产业增加值率低目前

7、我国的高新技术产业基本以高技术产品的生产为主，而且是以在发达国家技术已经相当成熟、进入大规模生产阶段的产品为主，如电视机、计算机、手机等。这类高技术产品生产的特点是产品本身的技术含量很高，但其技术已经固化在机器设备(流水生产线)和关键的零部件中，而这些关键零部件要进口，剩下的生产过程就基本是劳动密集型的了。甚至不需要熟练工人，农村劳动力经过几天培训就可进厂做工。这说明我国的高技术产业在很大程度上还是处于整个产业链的最下游，技术含量并不高，因而维普资讯//.cqvip4>>附加值也不高，利润主要是来自我国廉价的劳动与土地资源和优惠

8、政策带来的低成本。3．科技成果转化率低Xl~／J,平同志曾指出“科学技术是第一生产力”，这无疑揭示出知识经济的最本质特征。但把科学研究成果转化为生产力，在我国还存在着一定的障碍。根据国家科委科技促进发展研究中心的抽样调查，高技术成果的商品化率为25％，产业化率仅