我国高校学术委员会权力运行机制研究

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1、学校代码:10276学号:151550708EastChinaUniversityofPoliticalScienceandLaw硕士学位论文MASTER‛STHESIS论文题目:我国高校学术委员会权力运行机制研究姓名刘月园学科、专业教育经济与管理(全日制)研究方向高等教育指导教师吴强论文提交日期2018年4月1我国高校学术委员会权力运行机制研究(摘要)专业:教育经济与管理研究方向:高等教育作者姓名:刘月园指导教师:吴强新时代需要新思想,党的十八大、十九大为深化教育综合改革提供了方向和思路,高校成为高等教育改革的主阵地。高校内外部关系环境越来越复杂,高等教育改革任重道远。学术权力

2、是高等教育领域的重要概念,能够有效的表达学术诉求、行使学术权力,是高校健康、长效运行的重要保障。我国高校的学术委员会成员身份又存在“两副担子”的情况,在学术事务处理时会受到主体特性的影响,可能出现以行政身份、行政思维解决问题的情况,导致学术权力诉求不畅。学术权在学术事务管理上的控制权还远远不够,学术权被行政权压制,学术职权难以施展,使学术委员会陷入功能缺失、效率低下、有名无实的窘境。随着高校内部治理体系更趋向于合理、高效,学术组织和学术权力的运行环境将会越来越宽容,在高校会发挥越来越重要的作用。本文从我国高校的现实情况出发,运用文献研究方法、文本分析方法、定性研究方法,通过梳理学

3、术委员会权力关系的演变历程,并切实对15所高校的学术委员会章程进行了文本分析,研究我国高校学术委员会的权力运行模式与现实困境,在借鉴美国大学学术评议会发展经验的基础上,结合我国的学术委员会发展的实际,分析问题产生的原因并提出政策建议。本文除导言与结语外,全文有五个章节,大致可分为三个主要部分:第一部分为相关概念、理论基础以及我国高校学术委员会权力关系的历史演变过程。首先是基于文献研究方法,对行政权力、学术权力以及学术委员会的内涵进行了界定;其次是提出了本文研究的理论基础,主要包括现代大学治理理论、1知识管理理论;再次是对高校行政权力与学术权力的合理性基础及辩证关系进行了论述;最后

4、是按照时间顺序将学术委员会权力关系的演变划分为三个主要时期:早期的教授会与评议会时期(1917-1949)、学术委员会的衰退期(1949-1978)、学术委员会的复兴期(1978-至今)。第二部分主要是学术委员会的章程文本分析。根据15所大学的学术委员会章程分析了我国高校学术委员会权力运行的现状,对其权力结构以及权力行使的途径、权力运行的困境和产生问题的原因加以研究。本文认为,我国高校学术委员会权力运行中的主要问题包括:①组织结构不健全、运行机制不规范;②职责和权限划分不明确;③行政权力泛化、学术权力弱化;④内部权力重心上移。第三部分是经验借鉴与对策建议。根据梳理美国4所大学学术

5、评议会的相关发展经验,联系我国高校的实际情况,取其精华去其糟粕,对我国高校学术委员会内部权力关系协调、健康发展提出政策建议。[关键词]高校;学术委员会;权力;运行机制2StudyonthepoweroperationmechanismofAcademicCommitteesinChineseuniversities(Abstract)Major:EducationalEconomyandManagementResearcharea:HigherEducationAuthor:LiuYueyuanAdvisor:WuQiangTheneweracallsforinnovativei

6、deas.TheeighteenandthenineteennationalcongressofthecommunistpartyofChinaprovidedirectionandthoughtfordeepeningeducationcomprehensivereform.Universitieshavebecomethemainpositionofhighereducationreform.Academicpoweristheimportantconceptofuniversities,anditisanimportantguaranteeforthenormaldevel

7、opmentofcollegesanduniversitiestoeffectivelyexerciseacademicpowerandexpressacademicinterests.But,academiccommitteememberoftheChinesecollegesanduniversities,thereareoften"twoburden",leadingtodifferentdegreesofuniversityacademicpowerwasextruded

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