我国高校学术委员会运行机制研究

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1、第3章现状与问题：我国高校学术委员会的运行机制分析本章内容是对我国高校学术委员会运行机制的分析，是本文的重要章节之一。笔者首先从我国高校学术委员会目前的运行现状入手，基于不同高校的实践考察从其职能定位、组织架构、人员组成、活动程序以及监督保障等五个部分进行分析。其次，基于不同权力关系对我国高校学术委员会运行机制中存在的制约条件进行分析，笔者主要行政权力制约学术委员会的独立决策职能、以教授会为主体的学术权力没有得到切实保障、学术委员会缺乏规范的审议决策程序、缺乏制定科学的学术委员会评价标准和学术委员会缺乏健全的监督保障体系等五个主要问题进行分析，为下文笔

2、者的对策分析奠定基础。3.1我国高校学术委员会的运行模式分析：基于不同高校的实践考察该部分主要从我国高校学术委员会目前的运行现状入手，基于不同高校的实践考察从其职能定位、组织架构、人员组成、活动程序以及监督保障等五个部分进行分析。为了对我国学术委员会的章程有更加深入的了解，笔者将借助与学术委员会相关章程为参考依据，了解其在内部运作、利益诉求等方面的规范和设计。本章节是基于不同高校的实践考察基础上进行分析的，为了反应不同地方、不同高校间的差异及存在的问题，笔者将会抽取全国的15所高校为研究对象，具体的研究对象如下表3-1所示：表3-115所高校学术委员会

3、相关章程调查情况高校类型高校名称规章名称制定时间章程结构“985”高校北京大学《北京大学学术委员会章程》2004年分总则、组织机构与组成人员、委员的资格与产生、委员的权利与义务、工作制度、附则六章，共计36条规定复旦大学《复旦大学学术委员会章程》2011年分总则、职责、组成、运作规范四章，共计20条规定吉林大学《吉林大学学术委员会章程》2009年没有划分章节，共计24条规定山东大学《山东大学学术委员会章程》2008年分为总则、组织、职能权限、议事规程、基层学位学术委员会、附则等六个章节，共计30条规定华东师范大学《华东师范大学学术委员会章程》2006年

4、分为总则、职能、组成、运作、附则等五个章节，共计14条规定“211”高校中国政法大学《中国政法大学学术委员会章程》2005年分为总则、组成和职责、职能、会议制度、专门委员会和院级学术委员会、附则等六个章节，共计28条规定苏州大学《苏州大学学术委员会章程》2008年分为总则、组织机构、职责权限、议事规程、附则等五个章节，共计19条规定东北师范大学《东北师范大学学术委员会章程》2013年分为总则、组织与规则、职责、权利义务与纪律、附则等五个章节，共计26条规定湖南师范大学《湖南师范大学学术委员会章程》2011年分为总则、组织机构、各级组织机构职能、议事方式

5、、附则等五个章节，共计14条规定中国石油大学《中国石油大学学术委员会章程》2010年分为总则、学术委员会的组成和产生。学术委员会的职责、附则等四个章节，共计24条规定普通高校中国科学技术大学《中国科学技术大学学术委员会章程》2010年分为总则、组成、职责、议程、附则等五个章节。共计21条规定河北师范大学《河北师范大学学术委员会章程》2007年没有划分章节，共计9条规定2010年分为总则、组织机构、工作职责、议事规程、附则等五个章节，共计28条规定上海对外贸易学院《上海对外贸易学院学术委员会章程》长春理工大学《长春大学学术委员会章程》2013年分为总则、

6、机构设置、学术委员鬼的委员及产生办法、学术委员会的职责、工作程序及文件发布、权利、义务与纪律、附则等六个章节，共计29条规定贵州师范学院大学《贵州师范学院学术委员会章程》2010年分为合则、组织、职责、附则等四个章节，共计17条规定从上述15个学校的规章制度上可以看出，上述章程中主要包括总则、学术委员会的组成、学术委员会的职责、学术委员会的运行以及附则等五个部分。对上述规章制度的了解，可以对不同高校的实践考察进行分析，对职能定位、组织架构、人员组成、活动程序以及监督保障等五个方面的发展现状进行分析，具体内容如下所示：3.1.1学术委员会的职能定位201

7、2年教育部发布的《高等学校章程制定暂行办法》，在其第11条曾明确规定：“高校学术委员会章程必须明确规定学术组织在学校的学科建设、专业设置、学术评价、学术发展、教学科研计划方案制定、教师队伍建设等方面发挥咨询、审议、决策作用”高等学校章程制定暂行办法[EB/OL].[2012-01-01].http://www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_420/201201/129181.html。与之相关的《高等教育法》中也曾对学术委员会的相关职能进行了规定，认为学术委员会应该承担审议学科及课程

8、设置的审议职能，制定教学计划的咨询职能，以及评定教学计划等相关的评定职能事宜。例如东北师范大学