试论我国环保法中公众参与原则的不足与完善

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1、指导小组成员名单段匡教授胡鸿高教授王全弟教授目录摘要.........................................................……工Abstract....................................................……工工前言.........................................................……1一、选题的背景和研究价值.................................……1二、文献综述.........

2、....................................……3第一章国际环保法中公众参与原则综述.........................……5第一节国际环保法中公众参与原则出现的背景、沿革和发展..……5一、概说..............................................……5二、国际环保法中公众参与原则的发展....................……5第二节环保法中公众参与原则的理论基础....................……6一、环境公共财产理论................

3、..................……6二、环境公共信托理论..................................……7三、公民环境权理论....................................……8第三节公众参与环境保护的重要意义........................……9一、公众参与有利于增强权利意识和责任意识..............……9二、公众参与有利于政府环境管理决策的民主化和科学化....……9三、公众参与可以对环境保护起到有效的监督作用..........……9四、公众参与可以节约环境

4、保护的成本...................……10五、公众参与有利于营造环境保护的良好社会风气.........……10第四节主要西方国家的环境保护公众参与制度的状况........……n一、美国的环保法公众参与原则概况.....................……n二、俄罗斯公众参与环境保护概况.......................……12三、德国和日本的公众参与制度概况.....................……12第五节民间环保非政府组织显示了公众参与的巨大力量.......……13一、概说................

5、.............................……13二、环保非政府组织的特点和作用.......................……14第二章我国环保法中公众参与原则所存在的问题与不足..........……巧第一节我国公众参与环境保护的正当性分析................……巧一、概说.............................................……巧二、我国公众参与环境保护的正当性.....................……巧第二节我国公众参与环境保护的现状与分析..............

6、...……17一、我国公众参与环境保护取得的成效...................……17二、我国公众参与环境保护存在的问题与分析.............……19第三章完善我国环保法中公众参与的方法与建议.................……25第一节公众参与环境保护应该是全过程的参与...............……25一、环境立法与决策层面应有最广泛的公众参与...........……25二、公众参与环境保护在立法层面的完善.................……26第二节建立健全环境保护的公众全过程参与制度的途径.......……28

7、一、加强政府环境信息公开的力度和渠道.................……28二、加强企业环境信息公开的力度和渠道.................……30三、政府必须大力支持和发展民间环保NGO...............……31四、政府必须加强环境保护的国际合作...................……32第三节加强公众参与环境保护的司法救济...................……33一、目前解决环境纠纷的常见途径，......................……33二、环境诉讼在我国的可行性分析....................

8、...……34三、我国设立环境诉权的途径构想.......................……35第四节公众参与是环境保护的重要途径.........