平坝区土地利用总体规划（2006~2020年）修改方案

《平坝区土地利用总体规划（2006~2020年）修改方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、平坝区土地利用总体规划（2006～2020年）修改方案平坝区人民政府二〇一九年九月目录一、规划修改背景1二、规划修改的必要性12.1规划修改的指导思想12.2规划修改的依据22.3规划修改的原则42.4规划修改的必要性52.5规划修改的数据来源5三、区域概况63.1全区概况63.2全区土地利用现状83.3调整范围的土地利用现状10四、主要规划指标执行情况13五、土地利用战略与目标165.1经济社会发展目标165.2土地利用战略16六、规划修改情况176.1规划用地相关指标修改情况176.2建设用地管制区调整情况186.3土地用途区调整情况206.4

2、拟占用耕地的耕作层剥离情况23七、加强耕地保护和土地整治247.1加强耕地和基本农田保护247.2积极推进土地综合整治25八、土地生态环境保护与建设258.1生态保护目标258.2生态环境保护措施26九、规划实施保障措施279.1法律保障措施27II9.2政策保障措施279.3行政保障措施289.4技术保障措施28十、附表30附表1平坝区土地利用现状表（2017年）30附表2平坝区土地利用总体规划实施情况表31附表3平坝区土地利用总体规划主要调控指标调整表32附表4平坝区建设用地管制分区调整表33附表5平坝区土地用途分区调整表33附表6调整地块涉及

3、乡镇情况表34附表7平坝区各乡镇建设用地规模变化情况表35十一、附图36附图1平坝区土地利用现状图（2017年）36附图2平坝区建设用地管制区布局图（修改前）36附图3平坝区建设用地管制区布局图（修改后）36附图4平坝区土地利用总体规划图（修改前）36附图5平坝区土地利用总体规划图（修改后）36附图6平坝区土地利用总体规划图（调入调出地块局部图）36II一、规划修改背景《平坝区土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案》（以下简称《土地规划》），于2017年11月获贵州省人民政府批复实施以来，区政府始终强化规划引领和管控，注重规划实施管理，探

4、索推进“多规融合”，正确处理局部与整体、近期与长远、需要与可能、发展与保护的关系，促进城市经济社会与生态资源环境全面协调可持续发展。《土地规划》实施期间，全区严格依据土地利用总体规划进行建设项目规划选址和农用地转用报批，切实维护了规划的权威性和严肃性。随着经济的快速发展，新增建设用地的格局发生的重大变化，同时在调整完善中未将已报批的部分土地纳入其中，为满足此部分建设用地需求，需对《土地规划》中确定的土地利用方向和空间布局做适当的调整。因此，平坝区人民政府组织编制了《平坝区土地利用总体规划修改方案（2006-2020年）》（以下简称《修改方案》）。《

5、修改方案》以科学发展观为指导，以土地资源可持续利用为出发点，切实保护耕地和基本农田，在加强生态环境保护的基础上，引导土地资源优化配置，促进平坝区构建科学、合理、可持续的土地利用格局，为区域经济社会的可持续发展提供用地保障。二、规划修改的必要性2.1规划修改的指导思想32规划修改以科学发展观为统领，围绕保护资源和保障发展，坚持实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约集约用地制度，强化土地用途管制，坚持节约集约利用土地，优化土地利用结构与布局，提高土地总体规划的科学性和权威性，使土地利用总体规划能够适应经济社会客观发展的要求，与产业发展规划衔接，提高土地

6、利用效益，保障重点建设项目及民生工程项目用地，促进平坝区经济社会全面、协调、可持续发展和土地资源可持续利用。2.2规划修改的依据1、法律法规（1）《中华人民共和国土地管理法》（2）《中华人民共和国土地管理法实施条例》（3）《基本农田保护条例》（4）《中华人民共和国环境保护法》（5）《中华人民共和国城乡规划法》（6）《贵州省土地管理条例》（7）《贵州省基本农田保护条例》（8）其它相关法律、法规2、技术标准（1）县级土地利用总体规划编制规程（TD/T1024-2010）（2）县级土地利用总体规划制图规范（TD/T1021-2009）（3）县级土地利用总

7、体规划数据库标准（TD/T1027-2010）（4）土地利用现状调查、耕地质量评价、高标准农田建设、土地整治等其他相关技术规程、规范和标准323、相关文件、规定（1）《国土资源部关于强化管控落实最严格耕地保护制度的通知》（国土资发〔2014〕18号）（2）《贵州省土地利用总体规划实施办法》（黔国土资厅发〔2013〕47号）（3）《国土资源部农业部关于进一步支持设施农业健康发展的通知》（国土资发〔2014〕127号）（4）《节约集约利用土地规划》（国土资源部令第61号）（5）《土地利用总体规划管理办法》（国土资源部令第72号）（6）《国土资源部关于推

8、进土地节约集约利用的指导意见》（国土资发〔2014〕119号）（7）《自然资源部关于全面开展国土空间规划工作的通知》（自然