建阳区土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案

《建阳区土地利用总体规划（2006-2020年）调整方案》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在学术论文-天天文库。

1、南安市土地利用总体规划（2006-2020年）调整完善方案南安市人民政府二〇一七年八月目录一、指导思想1二、调整原则1（一）总体稳定、局部微调1（二）坚守红线、量质并重1（三）节约集约、优化结构1（四）加强协调、充分衔接2三、指标调整方案2（一）耕地保有量2（二）基本农田2（三）建设用地总规模3（四）其他控制指标3四、永久基本农田划定与保护专章5（一）已有基本农田划定和保护成果情况5（二）永久基本农田保护目标任务分解下达情况5（三）城市周边划定任务落实情况5五、土地利用布局优化调整专章6（一）科学安排生产、生活、生态用地空间6（二）优化基本农田布局

2、6（三）优化园地布局7（四）优化林地布局7（五）合理确定建设用地结构8（六）优化城乡建设用地布局8（七）交通水利等基础设施用地布局9（八）其他建设用地优化布局9六、保障措施10（一）法律措施10（二）行政措施10（三）经济措施11（四）技术措施12（五）扩大公众参与12附件1：14附件2：15附件3：16附件4：17附件5：18附件6：19附件7：20附件8：21一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，坚决贯彻落实习总书记和李克强总理提出的“像保护大熊猫一样保护好耕地”和“耕地资源是我们最为宝贵的资源”的指示精神，

3、坚持保护耕地和节约集约用地的根本方针，紧密围绕建设小康社会和海峡西岸经济区贸易强市的目标，以严格保护耕地为前提，以控制建设用地规模为重点，以节约集约用地为核心，统筹保障发展与保护资源，统筹安排各类、各业用地，正确处理当前与长远、局部与整体、需要与可能的关系，加强宏观调控，创新用地模式，完善用地机制，促进土地资源可持续利用，合理配置各类土地资源，优化土地利用布局，为经济社会全面协调可持续发展提供用地保障。二、调整原则（一）总体稳定、局部微调按照国家和省确定的规划调整完善工作的指导原则、规划目标和主要任务，继续实施规划确定的土地分区引导原则,保持建设用

4、地和基本农田布局总体稳定，结合各地“十三五”规划部署，合理调整耕地、基本农田和建设用地等主要规划指标，优化土地开发利用结构与布局。（二）坚守红线、量质并重按照坚守耕地保护红线，确保实有耕地数量基本稳定、质量不下降的要求，以2014年土地利用现状变更调查的耕地数量为基础，科学确定各地耕地保有量。优质耕地除实施国家、省重大发展战略、“十三五”重点建设项目难以避让的以外，应划入基本农田，实行永久保护。（三）节约集约、优化结构19坚持最严格的节约集约用地制度，实行建设用地总量和强度双控，加大存量建设用地盘活力度，统筹建设用地增量与存量，统筹基础设施与城乡建

5、设用地，统筹城镇与农村建设用地，合理调整优化建设用地结构。（四）加强协调、充分衔接坚持科学论证、标准统一、民主决策，强化国民经济和社会发展规划、城乡规划和生产力、交通布局等相关专项规划的协调，做好对下级规划的控制，完善土地用途管制制度。三、指标调整方案（一）耕地保有量泉州市分配给我市的耕地保有量到2020年规划指标为29986.67公顷（44.98万亩），以2014年的土地变更调查现状耕地为基础，考虑辖区内建设占用耕地、农业结构调整、灾毁等耕地减少因素及开发、复垦等条件，合理确定各乡镇耕地保有量，层层落实耕地保护任务，分解下达的耕地保有量原则上应低

6、于2014年耕地现状面积，确保2020年能实现规划目标。（二）基本农田以2014年的土地变更调查数据库为基础，泉州市下达给我市的基本农田保护指标26423.13公顷（39.6347万亩）。按照基本农田数量和布局基本稳定、优质耕地优先保护的原则，合理确定各乡镇基本农田保护任务。依据二次调查和耕地质量等别评定成果，将25度以上坡耕地，零星分散、规模过小、不适宜耕作、质量较差等不宜作为永久基本农田的耕地面积，按照质量由低到高的顺序依此扣减，根据各乡镇“十三五”规划项目落实情况，合理确定各乡镇基本农田保护指标，最终落实全县基本农田保护目标。19（三）建设用

7、地总规模以2014年建设用地规模为基数，泉州市分配给我市的建设用地总规模2020年规划指标为41300.00公顷（61.95万亩），根据“十二五”期间用地状况、“十三五”用地需求、批而未用土地数量和“人地挂钩”因素，按照保重点和盘活存量原则，合理确定建设用地规模，尽量满足其规划期间的用地需求，将建设用地总规模新增指标合理分解下达到各乡镇。（四）其他控制指标在耕地保有量29986.67公顷（44.98万亩）、基本农田保护面积26423.13公顷（39.6347万亩）和建设用地总规模41300.00公顷（61.95万亩）约束下，合理确定其他10项控制指

8、标。园地：泉州市下达园地到2020年规划指标为16972.42公顷（约25.46万亩）。林地：泉州市下达林地到2020年规