XX区创业投资引导基金管理办法

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1、XX区创业投资引导基金管理办法为落实省委关于“创业富民、创新强省”的战略决策，吸引国内外优质创业资本、项目、技术、人才向我区集聚，破解中小微企业融资难题，促进我区经济跨越式发展，经区政府同意，根据有关法律法规，研究制定本办法。第一章引导基金的概念'支持对象、条件、规模第一条XX区创业投资引导基金（以下简称引导基金）是由区政府专门设立，不以营利为目的的政策性基金。旨在通过创业投资企业的设立与发展，引导社会资金投资XX区内初创期中小企业，支持我区企业做强做大。第二条引导基金的使用和管理必须遵守有关法律、行政法规和财务会计制度的规定，重点投向信息经济、先进制造业、科技金融、医疗健康、

2、旅游、文创、高新技术等符合XX区情发展的产业。第三条引导基金支持对象为创业投资机构及XX区内初创期中小企业。第四条本办法所称创业投资机构包括创业投资企业和创业投资管理企业。创业投资企业是指具有融资和投资功能，主要从事创业投资业务的公司制企业或有限合伙制企业；创业投资管理企业是指由职业投资管理人组建的为投资者提供投资管理服务的公司制企业或有限合伙制企业。本办法所称创业投资企业必须符合《创业投资企业管理暂行办法》（国家发改委等十部委令〔2005）第39号文件）或者《私募投资基金监督管理暂行办法》（证监会令第105号）关于创业投资基金的有关规定，并具备下列条件：（一）新设或已经存续的

3、创业投资企业应具体的条件：1•经市场监督管理局登记，原则上在XX区市场监督管理局完成登记且在XX区纳税；2•符合《创业投资企业管理暂行办法》（发展改革委等十部门令〔2005）第39号）规定或《私募投资基金监督管理暂行办法》（证监会令第105号）关于创业投资基金的特别规定，按照上述规定完成备案且规范运作；3.创业投资企业实收资本在5000万元人民币以上，或者认缴出资总额在5000万元人民币以上，已实缴出资在1000万元人民币且达到认缴出资总额20%以上，且承诺在注册后3年内达到不低于5000万元的出资额的实缴；［ml］所有投资者均以货币形式出资；3.至少有3名具备5年以上创业投资

4、或相关业务经验的专职高级管理人员，且至少有3个对创业企业投资的成功案例（即投资所形成的股权年平均收益率不低于20%）；若委托第三方管理机构负责投资管理业务的，第三方管理机构应符合本条中创业投资管理机构的条件。4.管理和运作规范，具有严格、规范的投资决策程序和风险控制机制。按照国家企业财务、会计管理制度规定，有健全的内部财务管理制度和会计核算办法。（二）本办法所称创业投资管理机构应具备下列条件：1.经市场监督管理局登记，且原则上在XX区市场监督管理局完成登记且在XX区纳税；2•实收资本在500万元人民币以上，投资或者管理的创业投资企业募集资金来源及对象应符合国家有关规定；3•已在

5、中国证券投资基业会协会完成私募基金管理人（股权［含创权类］）登记；4.至少有3名具备5年以上创业投资或相关业务经验的专职高级管理人员，且至少有3个对创业企业投资的成功案例（即投资所形成的股权年平均收益率不低于20%）；5•已制定严格、规范的投资决策程序和风险控制机制。已按照国家企业财务、会计管理制度规定，制定健全的内部财务管理制度和会计核算办法。第五条本办法所称初创期中小企业，［m2］是指在XX区市场监督管理局注册设立，主要从事高新技术产品研究、开发、生产和服务的未上市企业，且应当具备下列条件:1.具有企业法人资格；2•职工人数在300人以下，具有大专以上学历的科技人员占职工总

6、数的比例在30%以上，直接从事研究开发的科技人员占职工总数比例在10%以上;3•年销售额在3000万元人民币以下，或净资产在2000万元人民币以下，企业每年用于高新技术研究开发的经费占销售额的5%以上。第六条引导基金规模和资金来源：引导基金规模为10亿元人民币，资金来源由XX区财政专项拨款、逐年投入，XX市XX区财务开发公司应1作为实际出资人。引导基金的投资分红和退出收益主要用于引导基金的滚动发展。第二章引导基金的管理第七条设立XX区创业投资引导基金管理委员会（以下简称管委会），管委会由常务副区长为主任，区法制办、区财政局、区发改局（金融办）、区人才办、区文创办、区商务局、区科

7、技局、区审计局等部门负责人为成员。管委会下设办公室，办公室设在区财政局，由财政局局长任办公室主任，办公室成员由管委会各成员单位分管负责人组成。第八条管委会主要职责：根据国家和我区发展T+6”产业规划和相关政策，主要负责有关引导基金重大事项的决策和协调，包括资金筹措、合资合作方选择、运行方式等，审议引导基金的年度工作报告。第九条管委会办公室主要职责：负责管委会的日常工作，贯彻落实管委会关于引导基金公司发展运行的重大决策，协调引导基金公司经营管理中发生的问题，对创业投资企业提交的年度投资计划和投