论日本式经济体制

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1、论日本式经济体制一、H本式经济体制的形成和发展（一）1940年体制日本虽然自明治维新以來就建立了资本主义自山帀场经济制度，但为了赶超欧美各国，日本政府以殖产兴业、文明开化、富国强兵为中心，在诱导和扶持产业发展方而发挥了重要的作用。在日木侵略东亚各国并书砲太平洋战争以斤，由于日本政府在战争期间全血实行了经济统制，从而形成了以政府为主导的统制经济体制，即1940年体制。1940年体制不仅在战争期间发挥了重耍竹州,而且还是战厉全血形成的日本式经济体制的原型和基础。1.战时统制经济自1937年“七•七芦沟桥事变”口本全面展开侵华战争以来，口木就进入了战争时期。19

2、41年12月7日珍珠港事件后，日本乂全面卷入太平洋战争。日本军国主义为了全力以赴地进行战争,在政治、经济和军事方面都实施了举国动员的战争体制，其屮经济方面的战争休制就是战甘统制经济。所i胃战时统制经济，就是战争期间一切围绕战争需耍，一切由政府说了算的经济制度。战I寸统制经济集中体现于口本政府1937年8月颁布的《国家总动员法》。该法不仅剥夺了国民在牛•活、劳动和财产等方面的基木权利，禁止罢工，强迫口木人民“尽忠报国"，血口还把居民编入“邻组”，把T人、农民编入各种“报国会”，从而全体国民都被绑架到了日木法四斯主义的战车上。其后，门本政府乂先后公布了《从业者

3、雇仰限制令》（1939年3月）、《从业者移动防止令》（1940年11月）、《工资统制令》（1940年10月）、《公司分红及资金融通令》（1939年4月）、《银行等资金运用令》（1940年10月）、《公司经理统制令》（1940年10月）、《价格等统制令》（1939年10月）、《地租统制令》（1939年12月）、《地价房租统制令》（1940年10月）、《临时十地价格统制令》（1941年1刀）、《物资统制令》（1941年12刀）、《重要产业团体令》（1941年8刀）、《金融统制团体令》（1942年4月）、《新闻事业令》（1941年12月）。这样，日本政府就以人、

4、钱、物的全面统制为中心，并配合以产业团体和舆论宣传等方面的严格控制，彻底实施了进行“总力战”的战时统制经济。2.战时统制经济下的经济体制①「I木式企业。战前，在家族和财阀企业屮，企业经营者大都是企业的尢役东，追求利润最人化也曾是第-位的经营日标。然而，《国家总动员法》实施以后，由于利润分配、股东的权利以及劳动力的雇仰和流动都受^了限制,企业就变成了以从业人员为中心的组织和共同体。这样,以大企业为屮心，第一次壯界大战后开始萌芽的终身庭佣制和年功工资制，就山于就业和T-资方而的统制而发展起来了。其次，在工会被取缔以后，由于企业的所有从业人员，包括经营者和一般职

5、工都参加了按企业组织的“产业报国会”。另外，由于扩大军需牛产的紧急措施，在制造业中就形成了系列和承包生产的体制。②间接金融。战前，在口本企业的资金筹措中，直接金融特别是发行股票曾占很大的比氫1935年，日本产业资金供给共为11.99亿日元其中，发行股票筹措资金为8.16亿日元超过了银行贷款的3.57亿口元，占总额的68.1%。然何在金融统制下，rfl于资金的分配全面向军需产业倾斜，许多企业在利润分配受到限制、股票不值钱的惜况下乂彳酬发行股票，所以日木的金融就rfl直接金融转向了间接金融。1945年，口木产业资金供给共为504.05亿口元，其屮，发行股票筹措

6、资金为30.82亿口元，大大低于银行贷款的469.98亿口元只占总额的7.5%。③政府干预。在战前的官僚^度卜；政府官员很少直接干预企业的经营沖九然而，自1941年8月《重要产业团体令》公布以后，市于产业界普遍成立的“统制会”实际上成了政府进行经济统制的工具，再加上政府所建立的各种各样的“营团”和“金库”（战后公社、公团或公库的前身），日本政府对企'I遂营活动的直接干预就迅速增加了。另外，在统制经济下，政府官员对企业的看法也发生了觅要的变化C当时被称Z为''革新官僚”的政府官员，他们普遍认为企业不应该是单纯追求利润最大化的组织，而应该是为了国家的目的而最大

7、限度地提高劳动作严率的组织，并主张有能力的人管理企业。鱷济计划。战时经济统制期间，日木政府干预经济的重耍手段是制订各种经济引划，具体包括物资动员引划、贸易引划、资金统瓣I划、劳务动员计划、交通电力动员引划和生产力扩充计划等。这些计划都是以满足战争需要为中心而制订的，其实施的结果，就完全取代了市场分配资源的机能。⑤?兑制改革和国家控制。战前，H本税收主要是依赖地•和营业税，在传统产业中基本上是按企业规模课税，地方财政育很人的自主权。1940年日木政府根据战争需耍进行了税制改革,在世界各国中首先实行了工^所得的源泉征税制度，并引进了法人税，从而确立了以直接税为

8、小心的税收制度。与此同时，税收的财源高度地集屮于中央，对地方财政贝