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1、今年以来，州直各级效能投诉中心紧紧围绕“廉洁、勤政、务实、高效”的指导思想，按照效能建设领导小组的要求和本级效能办的工作部署，坚持以投诉处理为重点，木着“投诉问题大小一样对待，问题简单复杂一样重视，木地外地投诉一样热情，关系亲疏内外一-样调查，各种投诉一样受理，投诉人、被投诉人i样保护”的工作准则，认真受理和办理群众投诉问题，促进了机关效能建设的深入开展。现将伊犁州直各级机关效能投诉屮心今年上半年受理、处理投诉情况分析报告如下：一、投诉受理及办理基木情况上半年，州直各级机关效能投诉屮心共受理各类投诉407件（属效能类投诉338
2、件，占总投诉件的83%,非效能类投诉69件），其中接待来访160件（计160批、267人）,受理来信52件，来电192件，电子邮件3件。受理的338起投诉件屮，州直各级效能投诉屮心直接调查处理117件，转部门办理并要求报结果166件，办结283件，办结率为83.7%。因被投诉查实而给予诫勉教育17人，效能告诫2人，纠正问题93件,投诉失实了结99件,移交24件,其他处理54件。正在办理55件，其中，同意延期10件，因时间未到正在办理45件。对69件受理范围外的非效能类投诉，按照“不一定能给你一个满意的答复，但一定给你一个负责任
3、的答复”的原则，以转处、解释说明、合理引导、协调有关部门及时予以解决或直接答复等方式进行了处理。二、受理情况分析（-）投诉件受理量的分析。州效能投诉中心共接受各类投诉99件（属效能方面的投诉78件，占受理投诉件的78.7%）,其小受理来信投诉20件，来电投诉33件，电子邮件投诉2件，接待来访投诉44件。州直八县两市效能投诉屮心共接受各类投诉308件（属机关效能方面的投诉260件，占受理投诉件的84.4%）,依次为伊宁市138件、奎屯市21件、伊宁县13件、察布查尔县20件、尼勒克县25件、巩留县3件、特克斯县26件、新源县31
4、件、昭苏县5件。与第一季度相比，州直各级效能投诉中心受理投诉件大幅度上升，总量上升263件。（-）投诉涉及单位（部门）和内容分析。从州直各级机关效能投诉中心所受理的338件投诉件來看，公安、法院、国土资源、劳动人事、城建、城管、环保、交通运输等系统（行业）和个别州直机关、县直机关、乡镇机关、社区仍是被投诉的重点，占效能类投诉件总量的68.3%。投诉文化教育、农林、水屯、畜牧、粮食的有34件，占总量的10%。涉及多个部门的综合性投诉73件,占总量的21.5%O其中,投诉公安机关61件，占效能类投诉件的18.4%,位列第一,主要投
5、诉执法人员政策理论、法律水平和依法行政能力偏低，执法不规范、不公、不力，执法人员对其执法事项依据的法律法规不了解，靠习惯做法开展工作，只求结果，不讲程序和方法。有的执法人员对法律法规生搬硬套，遇事搬条条，卡框框，不能根据实际情况灵活处理问题；投诉州直党政机关、县直机关、乡镇机关、社区的52件，占效能类投诉件的15.4%,投诉的焦点主要是机关单位及其工作人员服务态度、工作作风，办事效率，慢作为、不作为、乱作为等问题。投诉城建、城管、环保部门的35件，占10.3%,主要投诉是在处理违章建筑、城建规划管理、城管执法过程中存在的问题，
6、环保部门被投诉的主要是对工厂排污、居民区噪咅、废气处理方面存在的问题；投诉州直各级法院32件，占效能类投诉件的9.4%,主要投诉已生效判决执行不力、不公、拖拉等问题；投诉劳动人事26件，占效能类投诉件的8%,主要投诉住院治疗医疗费未能及时报销问题、干部编制被占用、应套改的工资没有得到落实等问题；投诉国土资源的10件，占效能类投诉件的3%,被投诉的主要是对违法开矿占地管理不善，执法不力、不规范及在办理土地证屮存在的问题;投诉交通运输的10件，占效能类投诉件的3%,被投诉的主要是对违规扣车、罚款、执法不公、不力等问题。被投诉涉及的
7、单位（部门）依次还有文化教育、农林、畜牧、卫生、水电、工商、电力、财政、国税、地税等部门和其他综合性投诉。其中，对文化教育的投诉，与上季度相比明显上升，由5件上升到14件。（三）投诉问题性质分析。主要集中在办事效率低下、不履行或不正确履行职责、推诿扯皮、作风粗暴、态度生硬等方面，占到总投诉量的64%。其中，投诉不履行或不正确履行职责的最多，达90件，占效能类投诉件的27%；投诉推诿扯皮、效率低下的82件，占效能类投诉件的24.3%；投诉作风粗暴、态度生硬的45件,占效能类投诉件的13.3%；投诉不讲诚信、“吃、拿、卡、要、报”
8、、政令不通等14件，占效能类投诉件的4%；其他类107件，占效能类投诉的31.3%0三、投诉量上升的主要原因（-）效能投诉中心工作力度不断加大，有些机关、单位（部门）存在的“门难进、人难找、脸难看、事难办”、慢作为、乱作为、不作为等问题得到了冇效的遏制，加Z各级效能投诉屮心投
