高一历史人教版必修一第2课秦朝中央集权制度的形成（学案）

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1、第2课秦朝中央集权制度的形成【学习目标】掌握皇帝制度建立的重要条件、主要特征、本质和历史影响；掌握秦朝中央官制的设置和职责，评价秦中央官制的特点；掌握秦朝郡县制全面推行的背景、概况和影响；分析理解秦朝中央集权制度的形成、特点、对后世历史发展起到的作用。【活动方案】活动一：掌握皇帝制度建立的重要条件、主要内容、特征和历史影响要求：在自主整理出要点的基础上，小组内逐一讨论，最后全班交流①阅读课本第8页第一子目的内容，简述皇帝制度建立的重要条件是什么？②依据课本第9页第一段和历史纵横略述皇帝称号的来源。③结合课本笫9页第一、二、三段皇帝制度的主要内容，概

2、括皇帝制度的主要特征？探究皇帝制度的本质及对中国古代政治制度的主要影响。活动二：掌握秦朝中央官制的设置和职责，评价秦中央官制的特点掌握秦朝郡县制全面推行的背景、概况和影响要求：自主整理出要点，小组内讨论确定发言人，最后全班交流。①天下之事，头绪众多而庞杂。皇帝就是三头六秤、通宵达旦也不一定能够完成。那怎么办?②依据课本第9页最后一段，整理秦朝中央官员的名称和职责，并绘制秦朝的中央官职及分工示意图。③阅读课本第10页第一段，请从权力分配和军国大事两个角度简析秦屮央官制的特点。第10页学思Z窗反映了屮央机构屮的突岀矛盾是什么？④结合课本第10页最后两段

3、，从实施范围和地方官吏任免两个方面分析郡县制的特点。秦朝统治者力图解决什么矛盾？效果如何？在治理国家问题上，秦朝统治者是怎样对待我国古代夏商周已有的做法？活动三：分析理解秦朝中央集权制度的形成、要求：在自主整理出要点的基础上,①结合右图及所学知识冋答：秦始皇是怎样建立起中央集权制度的？特点、对后世历史发展起到的作用。小组讨论，最后全班交流②秦朝中央集权制度就中央的决策方式而言、针对地方分权而言、官僚机构组织形式和管理形式而言各有何特点？・-中央一r-郡h亠lai一・・「・-乡才M帝«史大夫丞相少府治*内史荒正廷附X仆卫尉郎中令$史g1i11秦朝政府

4、的组织③结合课本笫10页历史纵横和第11页学习延伸，知道秦朝中央集权制度对秦朝当时的积极作用和消极影响？阅读课本第11页第一、二段，理解其对后世历史发展起到的作用。【活动方案】活动一：①重要条件：秦的统一和秦朝的建立。②皇帝称号的来源：三皇五帝。③主要特征：皇帝独尊、皇权至上、皇位世袭。本质：君主专制。主要影响：成为中国古代政治制度的重要特征，为历代封建王朝所沿用活动二：皇帝①建立一套从中央到地方的行政管理制度。太尉丞相——加up大②丞相：帮助皇帝处理全国的政事，下设诸卿御史大夫：负责执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，兼理国家监察事务太尉：执掌军权③秦朝

5、屮央官制的特点：总特点是屮央机构体现了以皇权为屮心的行政体制。从权力分配看：军国大权完全操纵在皇帝一人手屮，屮央机构各部门相互配合、彼此牵制。从军国大事看：先进行朝议、最后由皇帝裁决，以减少君主专制下重大事情的决策失误。突出矛盾：君权和相权之I'可的矛盾。④从实施范围看：秦朝在全国全面推行。从地方官吏任免看：郡守县令均由皇帝直接任命。力图解决才盾：屮央和地方的矛盾。效果：秦朝通过郡县制，实现了对地方政权直接有效的控制。做法：继承与发展；否定与重建。活动三：①秦始皇所创立的君主专制屮央集权制度包扌舌至高无上的皇帝制度，屮央集权的三公制度和地方机构的郡

6、县制度。②特点：就中央的决策方式而言——君主专制；针对地方分权而言——中央集权；就官僚机构组织形式和管理形式而言一一皇帝是封建国家政权的主宰和权力屮心；组织严密，官职有明确的职责分工，既相互配合，又彼此牵制；是金字塔般的垂直管理体系。③对秦朝当时的积极作用：巩固了国家的统一和社会安定局面，促进了封建经济文化的发展，有利于中华民族的形成（多民族国家的建立、巩固、发展）。消极影响：专制易产生暴政造成阶级矛盾激化。形成长期人治传统，派生了庞大的官僚队伍和特权阶层，极易出现政治腐败的局面。対后世作用：秦朝的中央集权制度，奠定了中国两千多年政治制度的基本格局

7、，为历代王朝所沿用，且不断加强和完善。