大型国企采取划小业务单元方式进行改革的效应分析

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5、增量业务分成的形式提高相关单位的积极性，扩大收入来源，另一方面，进行成本费用包干，节约开支。这已是多年以前，按照企业“承包经营责任制”思维进一步分解缩微的版本。时至今日，“分块搞活”原本已经没有太多的讨论价值，但近年来接触的一些项目，发现有些企业依然在实行或准备实行这种管理模式！一、分块搞活的形式（一）开源式适用于业务通用较强的业务单位，通过各单位自身的努力，在做好本公司业务的同时，在基本不增加投入的前提下，充分利用现有资源（客户、设备、人员等），由各单位独立对外承揽业务，以“三来”加工（来料加工、来样加工、来件装配）和一般服务等低风

6、险过程性业务为主。例如：机械加工单元可以承接零件的来料加工和来件加工业务，装配业务单元可以从事来件装配业务，销售部门代销非竞争性产品等。对外承揽业务所得收入扣除该业务的边际成本后的利益分成。业务的边际成本包含了与该业务直接相关的所有成本及费用，主要包括：直接人工、设备折旧分摊、水电费分摊、相关营销费用等。净收益按照一定比例上缴公司后归业务单元自主支配，可用于其内部职工的奖金及福利分配。（二）节流式有些业务单元完全属于公司内部的专用性生产单元，无法进行外接业务或者外接业务直接影响公司既有产品的市场竞争力，这时便不能或不允许其进行外接业务

7、，从而改为对其成本费用的包干式考核。根据业务量规定费用总额，节约部分按照一定返还给业务单元，用于其内部员工奖金及福利。二、政策效应“分块搞活”继承了国企“承包经营责任制”的思想，通过放权让利，让下属业务单元拥有更大的经营自主权和剩余索取权。清华大学罗家德教授在综合了国外X、Y、Z激励理论以及国内的差序格局、情境中心等概念提出了“C理论”，认为“在拟似的「家」中，中国人会凝聚成一个集体，这样的组织或团队会有很高的工作绩效，所以，以拟似的「家」为核心组建出来的团体是中国最主要的自我组织的形式，而承包正是对中国人而言最好的激励措施，这种「裂

8、土封侯」式的激励使承包者有机会组建自已的「家」，在一定范围内有完全的权力与责任，也收取所有的努力成果。而成功的承包者会经营出拟似「家」的团队或组织，使这群「拟似家人」有归属感，愿意效忠，而发挥出强大的工作能力。”从个人和