强化政策实施效应分析 控制“营改增”税收风险

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5、改增”试点运行基本情况从总体情况看，截至9月底2013年8月1日至2013年12月31日，我县共有141166户企业经确认后纳入营改增试点范围。其中：一般纳税人37户，占26.2%；小规模纳税人104户，占73.8%。年内共新增试点纳税人45户，其中：有34户企业属于在运行期间增加试点服务业务项目，或经税务机关多次政策宣传和培训申请纳入试点范围的，另有11户为新办企业。分行业情况看，在141166户试点纳税人中，交通运输服务、文化创意服务、鉴证咨询服务和物流辅助服务企业户数比例较高，分别为42.559.39％、26.24％、16.31％、9.93%。各行业分布如

6、下：（二）营改增税收收入情况截止10月底，营改增企业入库增值税税款1364.88万元。其中，一般纳税人企业入库1335.62万元，占全部营改增收入的97.86%;小规模企业入库29.26万元，占全部营改增收入的2.14%。在全部入库税款中，交通运输业入库增值税1330.82万元，占全部营改增收入的97.50%;物流辅助服务入库增值税12.10万元，占全部营改增收入的0.89%；有形动产租赁服务入库增值税2.36万元，占全部营改增收入的0.17%；鉴证咨询服务入库增值税19.60万元，占全部营改增收入的1.44%。二、营改增对我县企业税负的影响分析（一）营改增对小

7、规模纳税人的税负影响。试点前交通运输业和部分现代服务业营业税税率分别为3%和5%，试点后小规模纳税人征收率统一降为3%，税率下降或基本持平，因为增值税为价内税，实际税负将普遍降至2.91%。从9至10月份申报情况看，我县现代服务业小规模纳税人共申报增值税29.26万元，比税改前下降22.21万元，降幅为43.15%。众多小规模纳税人成为营改增试点改革的最大受益者。营改增前后小规模纳税人税负变化分析表项目类型营业额改革前（营业税）改革后（增值税）改革后实际税负税负变化小规模纳税人AAX3%（5%）A/(1+3%)X3%2.91%-0.09%（-2.09%）（二）对

8、营改增一般纳税人的税负影