体制外档案资源的概念界定

《体制外档案资源的概念界定》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在工程资料-天天文库。

1、体制外档案资源的概念界定摘要：本文首先评论了国内外对体制外档案资源的概念界定，接着提出自己对体制外档案资源这一概念的理解和认识，最后将体制外档案资源与民间档案资源、社会档案资源、私人档案等相近概念进行比较分析。关键词：体制；档案管理体制；体制外档案资源Abstract:Thisarticlefirstlyreviewstheconceptualdefinitionofarchiveresourcesoutsidethesystemathomeandabroad・Thenmakesmyundersta

2、ndingandawarenessoftheconception.Finally,comparestheconceptionwithothersimilarconception,suchasfolkarchiveresources,socialarchiveresources,privatearchives.Keywords：System；Archivesmanagementsystem；Archiveresourcesoutsidethesystem人们选择词语，然后赋予它某些意义，并通过它來推动

3、人类认识上的进步。“体制外档案资源”这一概念，始于笔者对图书馆、博物馆等文化机构管理档案的兴趣，在档案学理论研究屮，这一部分被冇意无意地忽略。《中华人民共和国档案法》第十二条规定，“博物馆、图书馆、纪念馆等单位保存的文物、图书资料同时是档案的，可以按照法律和行政法规的规定，由上述单位自行管理。档案馆与上述单位应当在档案的利用方面互相协作”。这些文化事业单位不同程度地保管有档案资源，它们是国家档案资源的重要构成，属于国有档案资源，但不在档案管理体制之内。研究始于问题，档案资源管理是否也存在基于体制的内

4、外差别？所谓“没有界定,就没有管理”，体制外档案资源这•概念该如何界怎？1国内外关于体制外档案资源的概念界定由于各国的政治体制和经济体制不同，档案管理体制就会存在着较大差异，档案资源分类和建设也会有概念、语义和文化上的差异。通常，国外从产权角度将档案划分为公共档案和私人档案；国内按照所有权的归属,将档案分为国冇档案和非国冇档案（有人也称之为“社会档案资源”）。以体制内档案资源和体制外档案资源划分档案资源范围类别，在国内外还是有人提出的。2011年，在匈牙利首都布达佩斯召开的档案工作者欧洲委员会（EB

5、NA）上，克罗地亚国家档案馆馆长LemicVlatka在其会议报告文章中提到，克罗地亚档案服务主要受四个因素影响：Statearchives（国家档案馆）、Archivalservicemanagement（档案服务管理）、Archivesuoutsidestatearchivesnetworkv（国家档案馆网之外的档案馆）和Archivalrecordscreatorsandowners（档案记录的形成者和所有者）克罗地亚提供档案服务的主要有国家档案馆，其他保存有档案材料的遗产机构，如，图书馆、博

6、物馆、文件屮心，等等，这些遗产机构屮保存的档案材料可以看做是"archivesoutsidestatearchivessystem"（国家档案系统之外的档案，即体制外档案），档案记录的形成者和所有者，档案服务管理。[1]我们可以这样理解：这位克罗地亚国家档案馆馆长将图书馆、闿物馆此类文化机构所保存的档案称为“体制外档案”。在2011年的这次会议上有人也提到，档案馆必须面对文化领域其他机构（如，图书馆、博物馆等）在资金和威信方面的竞争［2］,除此之外，档案馆还必须面对其他文化事业机构在档案资源方面的竞

7、争。澳人利亚新南威尔士州关注和收集那些政府档案馆之外的档案藏品，创立了名为“ArchivesOutside”的网站：一是丰富新南威尔士州的档案藏品内容；二是提供关于专题的信息和档案保存和管理的资源。［3］网站没有命名为privatearchives或是folkarchives,而是Archivesoutside",肯定是关注到了某些档案资源。我们猜测是不是那些图书馆、博物馆保管的档案，或者是流失海外的档案，等等。通过网站这样一种新形式来建立体制外档案资源的汇集和提供利用，可以是物理汇集，也可以是逻辑

8、汇集；可以由政府出资，或是承包给企业组织，或是民间公益建设,确实是当下有效且有优势的管理方式。国内关于体制外档案资源的研究，能够搜索和阅读到的文章只冇三篇，恰好这三篇可以反映这一概念所可能涉及的研究内容和争议内容。张亚玲2008年发表的《市场经济条件下综合档案资源的建设一一试析“体制外”档案资源及相关的公共服务》。作者认为，计划经济体制向市场经济体制转换过程中出现了体制外档案资源体制外档案资源是随肴经济社会的发展变化出现的，一方面，是指非计划体制，如，党政机关、群团组