4、招投标概述3

《4、招投标概述3》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在应用文档-天天文库。

1、工程招投标与合同管理*1招标程序1、报建2、审查建设单位资质3、招标申请4、资格预审文件、招标文件编制与备案5、编制工程标底6、发布招标公告7、资格预审8、发售招标文件*2招标程序9、踏勘现场10、投标预备会11、投标文件的递交12、开标13、评标14、定标15、签订合同*3投标保证金投标保证金是为防止投标人不审慎考虑就进行投标活动而设定的一种担保形式，是投标人向招标人缴纳的一定数额的金钱。为了约束投标人的投标行为，保护招标人的利益，维护招标投标活动的正常秩序，特设立投标保证金制度，这也是国际上的一

2、种习惯做法。*4投标保证金投标人未中标的，在发出中标通知书后，招标人原额退还其投标保证金；投标人中标的，在依中标通知书签订合同时，招标人原额退还其投标保证金。如果投标人未按规定的时间要求递交投标文件，或在投标有效期内撤回投标文件，或经开标、评标获得中标后不与招标人订立合同的，就会丧失投标保证金。丧失投标保证金并不能免除投标人因此而应承担的赔偿和其他责任，招标人有权就此向投标人或投标保函出具者索赔或要求其承担其他相应的责任。*5投标保证金对招标人而言，收取投标保证金后，如果不按规定的时间要求接受投标文

3、件，或在投标有效期内拒绝投标文件，或中标人确定后不与中标人订立合同的，则要双倍返还投标保证金。而且，这并不能免除招标人因此而应承担的赔偿和其他责任，投标人有权就此向招标人索赔或要求其承担其他相应的责任。如果招标人收取投标保证金后，按规定的时间要求接受投标文件，在投标有效期内未拒绝投标文件,且中标人确定后与中标人订立合同的，仅需原额退还投标保证金.*6投标保证金*7小知识对于投标保证金我们还需要了解些什么呢？投标保证金可采用现金、现金支票、保兑支票、银行汇票，也可以是银行出具的银行保函。银行保函的格式

4、应符合招标文件提出的格式要求。投标保证金的额度，根据工程投资大小由招标人在招标文件中确定。在国际上，投标保证金的数额较高，一般设定在占投资总额的1%～5%。而我国的投标保证金数额，则普遍较低，一般不超过投标总价的2%，最高不得超过80万元人民币。投标保证金有效期为直到签订合同或提供履约保函为止，通常为3～6个月，一般应超过投标有效期30天。引入案例某房地产开发公司开发一项住宅小区配套项目，在当地发布了招标公告向社会公开招标，工程预算投资3600万元，要求经选择确定的投标人在投标过程中必须提交工程预算

5、造价的2%作为投标保证金。A、B、C、D四家被确定为该项目投标人，在后续投标活动中，A、C、D均按照要求提交了投标保证金，B也开具了30万元的银行保函提交给招标人。在对四家投标文件评审中，B公司无论是施工方案、组织管理办法、具体技术措施等都较好的符合招标人的预期目标，并且明显优于其他三个投标人。*8引入案例只因为B公司提交的投标保证金不符合招标文件的要求，被确定作废标处理。B对此产生异议，遂向市招标管理处提起诉讼，要求招标人纠正错误行为。问：1、请以招投标管理处工作人员的身份解决这起纠纷。2、请以B

6、公司的身份分析此次投标活动的过失。*9案例分析1、B公司没有按招标文件要求提交规定数额的投标保证金，属于对招标文件没有实质性响应，应作为废标处理。2、B公司应对招标文件进行仔细阅读并理解，进而作出实质性响应的行为才可以。在投标过程中投标人应当尽最大能力实质性响应招标人的要求。*10联合体一、联合体投标的概念联合体投标指的是某承包单位为了承揽不适于自己单独承包的工程项目而与其他单位联合，以一个投标人的身份去投标的建设行为。《招标投标法》第31条规定，两个以上法人或者其他组织可以组成一个联合体，以一个投

7、标人的身份共同投标。优势互补、强强联合是投标联合体的最主要特征*11二、释义对于联合体投标可作如下理解：1、联合体承包的联合各方为法人或者法人之外的其他组织。2、联合体是一个临时性的组织，不具有法人资格。如果属于共同注册并进行长期的经营活动的“合资公司”等法人形式的联合体，则不属于《招标投标法》所称的联合体。3、投标联合体的成立具有自主性。是否组成联合体由联合体各方自己决定。*12二、释义4、联合体对外“以一个投标人的身份共同投标”。也就是说，联合体虽然不是一个法人组织，但是对外投标应以所有组成联合

8、体各方的共同的名义进行，不能以其中一个主体或者两个主体(多个主体的情况下)的名义进行。5、联合体各方应具备一定的条件。比如，根据《招标投标法》的规定，联合体各方均应具备承担招标项目的相应能力。6、联合体共同投标一般适用于大型建设项目和结构复杂的建设项目。*13三、资质要求联合体各方均应具有承担招标项目必备的条件如相应的人力、物力、资金等。国家有关规定或招标文件对招标人资格条件有规定的，联合体各个成员都应当具备规定的相应资格条件。同一专业的单位组成的联合体，应当按照资质