中国法制史第十三章中华民国北京政府的法律制度

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1、中国法制史（第二版）主编马作武副主编张洪林任强第十三章中华民国北京政府的法律制度第一节中华民国北京政府的立法宗旨与立法概况第二节中华民国北京政府的司法制度重点问题1中华民国北京政府的宪政立法。2中华民国北京政府法律制度的特点。3中华民国北京政府的司法机构。4中华民国北京政府的诉讼审判制度。第一节中华民国北京政府的立法宗旨与立法概况一、立法宗旨二、制宪活动(一)《中华民国国会组织法》(二)《中华民国宪法草案》(三)《中华民国约法》《中华民国约法》共10章，与《临时约法》相比，其主要内容和特点为：1取消责任内阁制，实行总统制。2

2、凌驾于“三权”之上的总统“统治权”。3取消国会，设立虚化的立法院。(四)《中华民国宪法》1《中华民国宪法》制定的背景及过程。2内容与结构特点。《中华民国宪法》是中国近代史上第一部正式公布的宪法。三、其他法律的修订(一)修订法律的总原则与特点1大量直接援用或删修前清法律，制定大量针对性强、立法手续简单、依靠行政力量施行的单行法规。2适应其军阀独裁统治之需要，其法律体现出轻权利、重义务的特征，并确立了“隆礼”的原则和“社会本位”的价值取向。3确认和维护帝国主义在华特权和利益。(二)行政法律的修订(三)刑事法律的修订1修订援用清末的刑

3、法。2颁布单行刑事法规。(四)民商法律的修订1援用清末的民商法律。2颁布单行的民商事法律法规。(五)诉讼法规的修订第二节中华民国北京政府的司法制度一、司法机构的设置(一)普通法院体系1中央审判机构。大理院是全国最高审判机关。2地方审判机构。包括高等审判厅、地方审判厅、初级审判厅。(二)特殊法院体系1兼理司法法院。2特别法院，包括两种：一种是军事特别审判机关，另一种是地方特别审判机关。3平政院。负责审理行政诉讼和纠弹行政官吏违宪违纪案件。后来南京国民政府时期改平政院为行政诉讼法院。二、诉讼审判制度(一)特别法优于普通法(二)四级

4、三审制(三)县知事兼理司法(四)行政诉讼独立(五)军事审判取代普通审判课后复习1简述《中华民国临时约法》与《中华民国约法》的区别。2简述中华民国北京政府“特别法优于普通法”原则。3简述中华民国北京政府《民律草案》的主要内容和特点。4简述中华民国北京政府司法制度的特点。