财政学教学大纲

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1、安徽外国语学院课程教学大纲一、课程基本信息课程名称《财政学》课程性质专业必修课程开课院部国际经济学院适用专业及开课学期全校所有经济类（第四学期）专业学时总学时：72,其中讲授：72,课外自学：0学分4先修课程《微观经济学》、《宏观经济学》编写依据2016版国际金融专科人才培养方案使用教材董云展.《财政学概论》•东北财经大学出版社，2014参考资料《财政学》储敏伟杨君吕高等教育出版社（2000.8）《公共财政与公共选择：两种截然不同的国家观》詹姆斯.M.布坎南理杳徳A马斯格雷夫中国财政经济出版社（2000.10）课程简介《财政学》是

2、为我校经济类专业开设的一门专业基础必修课。《财政学》详细讲述了财政的基本概念以及财政收支的具体内涵。该课程从财政的概念、政府和市场关系以及财政职能岀发，详细介绍了财政支岀的规模和结构及分类'财政收入的规模结构和分类，并在此棊础上阐述了财政收支计划的安排即预算管理体制的具体内容。最后通过财政政策和货币政策的配合机制分析了我国社会小存在的经济现象。考核力式考试■:□分散考试□集中考试笔试■（闭卷■开卷口）口试口考查口课程报告口小论文口其他口成绩评定平时成绩占30%,其中：考勤占10%,旷课毎次扣1分，迟到早退、违反课堂记录每次扣0.2

3、分，旷课超过总学吋1/3（含）以上者，不得参加期末考试，课程成绩按0分计算；作业占30%,期末考试占70%o大纲编写情况执笔人徐蕤编写时间2017年1刀审核情况教研室审核意见主任（签名）年月口教学院部审核意见院长（主任）（签名）年刀日二、课程教学目的《财政学》是经济类专业的专业基础课，通过专门课程的学习，要求学生系统地掌握我国社会主义公共财政的基本概念和基木理论，能够对我国现行社会主义公共财政制度体系的主要内容冇初步了解，能够运用所学知识分析各类财政现彖，了解财政体制及管理，掌握财政运行规律，理解政府的财政政策，了解国内外财政理论

4、的前沿问题和学术动态。能够运用财政理论分析现实经济及财政问题为经济管理决策、经营和核算服务，为进一步学习财政、税收方面的其他专业课程奠定基础。三、课程教学要求(1)教师在教学过程中应注重对本课程基本概念、基本理论和慕本方法的介绍与分析;(2)学生在学习(预习、听课和复习)过程中应重点了解和掌握本课程的基本概念、基木理论和基木方法；(3)教师在教学过程中应注意理论与实证分析结合，尽可能使用案例教学；(4)学生在学习过程中，积极参与案例分析，并将学过的理论知识运用到案例分析屮;(5)在教学过程中，应注意对不同观点的介绍，方法上注重启发

5、式(6)在本门课的教学过程中，应安排教学实践活动，到实际部门或在模拟实验室亲身体验财政实践活动。四、课程教学内容和学时安排章目教学内容教学方式或手段学时分配—*公共财政导论讲授+案例10二财政职能讲授4三财政支出概述讲授+讨论8四财政支出内容讲授+案例12五财政支出管理讲授4六财政收入讲授+案例4七税收原理讲授+讨论12八国债讲授+讨论4九财政收入管理讲授+案例4十政府预算讲授4十_财政体制讲授+讨论4十二财政政策讲授+案例4合计72五、教学内容第一章公共财政导论【教学目的】了解公共需要的基本特征；明确公共产品的性质；明确市场失灵

6、的领域，掌握政府対市场失灵的弥补办法；掌握公共财政的基本原理和构成要素。【教学重点】公共产品、市场失灵、政府干预及失效。【教学难点】难点是公共产品的提供方式和政府干预失效表现。笫一节公共需要与公共产品一、公共需要二、公共产品（一）公共产甜的性质1•公共产品特征2.公共产品的进一步说明（二）公共产品的分类1•纯公共物品2.俱乐部产品（三）公共产品的提供方式第二节市场效率与失灵一、完美的市场（一）帕累托效率（-）完全竞争市场的基本条件1.产权明晰2.价格接受者3.产品同质4.完全信息5.自由进退二、市场失灵（一）资源配置的失灵1.外部

7、性与公共产品2.信息不充分和不对称3.自然垄断和产品差别（二）收入分配不公平（三）宏观经济的不稳定性笫三节政府干预效率与失效一、政府干预效率（一）充分掌握信息（二）正确决策（三）有效悖理二、政府十预失效（―*）信息失灵（二）决策失误（三）悖理失控笫四节公共财政一、混合经济二、政府弥补市场失灵的机制（一）弥补市场资源配置的失灵1.解决自然垄断2.提供公共产品3.矫正外部效应4.解决信息不充分（二）调节收入分配不公（三）调节宏观经济三、公共财政的进一步分析（一）政府弥补市场失灵的机制就是公共财政机制（二）市场失灵的领域就是公共领域第二

8、章财政职能【教学目的】了解财政的基本职能；明确三大职能的性质；掌握财政职能的内容。【教学重点】财政职能的内涵【教学难点】难点是财政职能的调节机制。第一节资源配置职能一、资源配置职能的含义（一）资源配置（二）财政资源配置职能二、资源配置职能的主要内容