关于香港普选问题的一点思考

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1、关于香港普选问题的一点思考关于香港问题的新闻一直是大众关注的焦点。18日，香港特别行政区立法会就特区政府提出的行政长官普选法案进行表决。立法会70名议员中28名议员投反对票，法案未能获得香港基本法规定的全体三分之二多数支持而未获得通过，这也意味着2017年第五任香港特别行政区行政长官选举不能再实行普选产生的办法，而继续现行的行政长官选举委员会选举产生的办法。香港特区行政长官梁振英表示，普选目标落空，香港民主进程受阻。而关于此次普选方案被否决,香港研究协会进行了一项调查，其中52%的受访者表示对于议案被否决对此“有”感到失望。而表示没有的占到38%，同时46%的

2、受访者认为香港的民主进程会变差，63%的受访者认为对香港整体长远发展是“坏事”。50%的受访者表示最大的输家就是“香港市民”。而关于此次结果各方都有自己的看法，港内派和大陆人士均发表自己的看法。在香港内部，泛民派和建制派就是香港内部关于此次普选的主要两大派别。其中泛民派主张，实行国际标准，由选民自己投票产生类似于法国的大规模社会普选。而建制派则主张建立选举委员会按照“爱港爱国”的前提产生提名，即政党提名权。各方激烈讨论，互相都坚持自己的观点，互不妥协。而中央方面也是始终坚持自己的普选方案计划。如果我们再把时间推向更久之前，香港占中问题也是一度沸沸扬扬，引起人们

3、的普遍关注。我们要看到这两个问题之间的联系也是十分紧密。无论是此次普选问题还是占中问题都是香港自回归后面临的有一大难题，其复杂程度自然不言而喻。我们要看到，中央和香港双方的沟通对话，关于民主的讨论，各方代表利益的争夺，人民的真正民主意愿，同时外部环境下一些反动势力的渗透等等都是我们应该考虑和思考的问题，需要看清楚这些现象背后的本质。首先，我们可以很清楚的看到这些讨论中，首先需要我们了解的是香港特区行政长官的选举。1840年鸦片战争之后，香港被割让给英国，英国派驻港督来管理香港，据1843年英国发布的法律，港督的权利包括，英王在香港的全权代表，三军司令，任命法官

4、，罢免，撤免等等权利。从此后一直到香港被收复之前，虽然港督的权利有相对的减弱，但总的来说，仍是香港的最高行政长官。1997年，香港回归中国后，根据香港基本法和全国人大通过的相关法律，第一任长官由于其特殊项有中央派遣，此后，香港特首的选举首先由800名组成的选举委员会根据提名的名单按照一“人一票”的原则选出候选人，这些委员会涵盖香港的社会各界代表，以及全体立法会议员和全国人大代表，不少于100名的选举委员会可以联合提名一名候选人。2011年香港进行了政改，2012年，根据此项方案，行政长官将由一个人数为1200名的选举委员会投票产生。而此次的2017年普选方案，

5、将实行由选民直接选举产生。不过主要分歧在于候选人的产生。中央和此次的建制派都认为可以根据提名委员会的方式产生候选人，而泛民派则坚决主张由选民直接投票产生自己的候选人。归根结底，就是围绕香港2017年行政长官的普选问题的争议，也是关于民主进程的问题。香港作为我国不可分割的一部分的领土，它的民主化进程也是时刻影响着整个中国的民主化发展进程，然而由于其自身的独特性，在“一国两制”的基本前提下，香港的民主发展也必然有其特殊性。第一点，民主的实质与民主的渐进性问题。首先，民主的意义即人民当家作主，然而民主的定义在不同人的认识中是不一致的，因此试图通过一个定义来结婚死民主

6、也是很不现实的，那么在这种纷繁复杂的背景下，完美的去实施另一种看起来完美的民主模式却未必是完美的。首先我承认，直接普选制下人民的权利被最大化的表现出来，然而我们要明白香港目前的现状，特别是在立法委员会还未实施普选时就直接进行所谓的直接选举是很危险的。同时，占中事件中港独势力的存在，也是占中事件恶化的一个主要原因。在这些阻碍因素的现状下，去实行泛民派的直接选举，显然是十分艰难的。我们要警惕泛民主化，即一旦遇到问题，就以为民主是解决所有问题的关键，那种“多数人的暴政”也正是发生在所谓的民主国家中的。民主进程的发展也不是一个一蹴而就的过程，是一个逐步发展，逐步改善，

7、逐步进步的过程，这是要伴随经济和文化的相互适应和配合，民主的产生也是社会发展到一定程度的产物。我们可以看看当前其他西方行政长官的选举，首先美国是间接选举，英国和德国等多数西方国家则是先选举议会，议会多数党领袖担任政府首脑，即国家的行政长官。还有法国实行的半总统半议会制这种国家，虽然是由选民直接选举出总统，但是需要注意的是法国的候选人需要有500人以上担保提名，且500人的担保人身份也是各有限制，涵盖各个界别。最后俄罗斯，总统候选人需要至少200万选民签名支持。我们要注意香港目前的立法委员会还没有实行普选，而且香港的内政也不是那么稳定，那么在这种情况下实行直接普

8、选，党派的纷争和分歧其结果显然是难以估