冀煤安监字〔2003〕18号

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1、冀煤安监字〔2003〕18号关于印发《河北省小煤矿安全评价办法及标准》（试行）的通知各市煤炭管理部门、国有重点煤炭企业、煤矿安全监察办事处、煤矿安全评价机构：按照《河北省人民政府办公厅关于在全省煤矿建立安全评价制度的通知》（办字[2003]8号）要求，我局研究制定了《河北省小煤矿安全评价办法及标准》（试行），现予印发，并要求如下：一、请各市煤炭管理部门将此评价办法和标准尽快通知本行政区域内各小煤矿，并督促认真对照整改，积极参加安全评价；同时，尽快制定本行政区域内小煤矿安全评价计划，于三月底前报当地煤矿安全监察办事处。12二、具有年产30万吨以下矿井的国有重点煤炭企业也要对

2、照此标准认真整改，并制定此类煤矿安全评价计划报当地煤矿安全监察办事处。三、各煤矿安全评价中介机构要认真研究、熟悉评价办法及标准，认真公正地进行煤矿安全评价，并对评价结果负法律责任。四、各煤矿安全监察办事处要组织好辖区内小煤矿的安全评价工作，做好小煤矿与中介机构的协调和督促检查工作，并认真按照确定的煤矿安全等级进行监察执法。二OO三年三月十四日12河北省小煤矿安全评价办法及标准（试行）第一章煤矿安全评价办法第一条为认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针，建立煤矿安全生产长效机制，加强煤矿安全管理与监察，提高煤矿安全生产整体水平，保障煤矿职工生命和国家集体财产安全，根据有关

3、法律、法规以及安全标准、技术规范和省政府文件规定，制定本办法及标准。第二条煤矿安全评价是指对涉及矿井安全的自然条件、生产系统、技术装备、设施、管理、机构及人员资质等方面的综合评价。第三条本办法及标准适用于河北省境内年生产能力30万吨及以下各类生产矿井。煤矿安全评价以独立矿（井）为评价单位。参加评价的矿井必须持有效煤炭生产许可证、矿长安全技术资格证，并至少有2个独立的、能行人的、直通地面的安全出口。第四条煤炭企业自主委托具备国家煤矿安全监察局认定资质的评价中介机构依据本办法和标准进行煤矿安全评价。安全评价中介机构将评价报告报河北煤矿安全监察局，河北煤矿安全监察局依据评价结果

4、确定煤矿安全等级。安全评价中介机构对其评价结果负法律责任。第五条煤矿安全评价工作必须在正常生产过程中进行，以确保安全评价的真实性。第六条矿井安全评价标准设三个层次，分为10个专项、32个项目、106个小项。安全机构及人员资质、安全管理、通风、瓦斯、爆破、防尘防火、防治水、电气、开采、提升运输10个专项，每个专项均为100分。专项内可以没有的评价项目其专项分数按下列公式折算：100本专项折合分数=----------------×本专项评价实得分；100-缺项标准分数评价项目如缺小项或小项内缺少内容：按规定必须有的，按评分办法评分；可以没有的，不扣分。煤矿安全评价计分以10

5、00分为满分。12煤矿各专项评分办法采用扣分的方法。煤矿安全评价得分等于各专项评价实际得分之和。第七条煤矿安全评价等级分为四类：A类（好）煤矿：安全评价得分为900分及以上，且10个专项得分都必须高于80分；B类（一般）煤矿：安全评价得分为750分及以上，且10个专项得分都必须高于65分；C类（差）煤矿：安全评价得分为600分及以上，且10个专项得分都必须高于50分；D类（不合格）煤矿：安全评价得分为600分以下。煤矿安全评价得分在600分及以上，只要该煤矿10个专项中有1个专项得分低于50分（含50分）即为D类煤矿。第八条煤矿安全评价周期按评价等级确定，A类煤矿两年评价

6、一次，B类、C类煤矿一年评价一次。评价为A、B类煤矿在评价周期内发生1人责任死亡事故分别下降一类；A类煤矿在评价周期内共发生2人及以上责任死亡事故降为C类。12第二章煤矿安全评价标准及评分办法评价项目评价标准标准分评分办法（一）安全管理机构设置设置安全管理机构和“一通三防”管理机构，各不少于5人。35缺少1个机构本项不得分；2机构每缺1人扣5分。本项分数扣完为止(以下同)。（二）安全管理人员、特种作业人员资质1.生产矿长、安全矿长、总工程师（技术负责人）取得煤矿安全技术资格证。35无证书每1人扣15分。2.特种作业人员取得特种作业操作证并持证上岗，人员数量满足生产需要；有

7、煤与瓦斯突出、喷出危险和瓦斯涌出较大、变化异常的采掘工作面，设专职瓦斯检查工和专职爆破工。根据矿井实际测算所需特种作业人员数量，每缺1人扣2分；查当班应上岗所有特种作业人员，缺岗或未持证上岗每1人扣5分；专职人员每缺1人扣10分。（三）职工安全培训有当年安全培训计划，培训情况和考核结果存档。10无本年度培训计划扣5分；当年和上年未存档扣5分。（四）煤矿救护设立矿山救护队或与就近救护队签订救护协议。20无救护队又未签订救护协议本项不得分。一、安全机构及人员资质二、安全管理评价项目评价标准标准分评分办法（一）安全专篇有煤矿安全监察