鲁煤监办安监〔2014〕36号

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1、鲁煤监办安监〔2014〕36号山东煤矿安全监察局办公室关于开展2014年度煤矿安全与职业卫生评估工作的通知各监察分局、安全技术中心:为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》(国办发〔2013〕99号)和《山东省人民政府办公厅关于贯彻国办发〔2013〕99号文件进一步加强煤矿安全生产工作的实施意见》(鲁政办发〔2014〕4号),促进全省煤矿安全生产整体水平的稳定提高,按照国家安全生产监督管理总局“建立依靠专家查隐患促整改工作机制”要求,决定继续开展年度煤矿安全与职业卫生评估工作。现将有关事项通知如下:-

2、1-一、认真学习新版评估表。为保证评估工作的针对性和实效性,山东煤矿安全监察局根据新颁布的有关煤矿安全生产法规和规定,对评估表(附件表1至表20)进行了修改完善。各单位要认真组织新评估表的学习,组织好辖区煤矿的对标宣贯工作,切实将“双七条”和山东煤矿安全监察局九个“七条规定”贯彻落实到基层和现场。二、2014年度煤矿安全与职业卫生评估工作从六月份开始,评估的组织和实施,仍参照《山东煤矿安全监察局关于印发山东煤矿安全与职业卫生评估办法的通知》(鲁煤监安监〔2013〕69号)执行。三、对煤矿企业开展现场评估以前,安全技术中心要通知

3、相关监察分局。在通报反馈评估问题时,监察分局应派人听取反馈意见或将评估问题抄送监察分局,并督促煤矿落实相关问题的整改。本通知由监察分局转发各煤矿企业。附件:煤矿安全与职业卫生评估表山东煤矿安全监察局2014年6月4日-1-表1安全生产保障评估表序号评估内容标准分评分办法一1.证照齐全有效。煤矿必须取得《企业法人营业执照》、《采矿许可证》、《安全生产许可证》、《矿长安全资格证》。2.安全质量标准化达到三级及以上标准。3.不得将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或者个人。201.缺一证或证照失

4、效,扣40分(因小项分值不足,分数从《安全生产保障》大项中扣除。以下同);《企业法人营业执照》、《采矿许可证》、《安全生产许可证》、《矿长安全资格证》未及时变更或延续,1项扣20分。2.安全质量标准化达不到二级(含)以上标准,扣15分;安全质量标准化达不到三级(含)以上标准,扣40分。3.将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或相应资质的单位或者个人的,1处扣20分。二安全生产责任制:1.主要负责人是本单位安全生产的第一责任人,对落实本单位安全生产主体责任全面负责,具体履行下列职责:(1)制定落实《煤矿矿长

5、保护矿工生命安全七条规定》的具体措施;(2)制定落实《煤矿安全生产“七大攻坚举措”》的具体措施;(3)制定落实《煤矿科区长保护矿工生命安全七条规定》等9个七条规定的具体措施;(4)建立、健全本单位安全生产责任制;(5)组织制定并督促安全生产管理制度和安全操作规程的落实;(6)定期研究安全生产工作,向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生产情况,接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督;(7)保证安全生产投入的有效实施;(8)督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患;(9)组织开展安全生产教育培训工作;(10)

6、依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设工作;(11)组织实施职业病防治工作,保障从业人员的职业健康;(12)组织制定并实施事故应急救援预案;(13)及时、如实报告事故,组织事故抢救;251.主要负责人:(1)不符合要求,1处扣5分;(2)不符合要求,1处扣5分;(3)不符合要求,1处扣2分;(4)不符合要求,1处扣2分;(5)不符合要求,1处扣2分。(6)不符合要求,1处扣2分;(7)不符合要求,1处扣2分;(8)不符合要求,1处(次)扣5分;(9)不符合要求,1处扣2分;(10)不符合要求,1处扣2分;(11

7、)不符合要求,1处扣5分;(12)不符合要求,1处扣2分;(13)不符合要求,1处扣2分;(14)不符合要求,1处扣2分。2.不符合要求,1处扣2分。-57-(14)法律、法规、规章规定的其他职责。2.生产经营单位分管安全生产的负责人协助主要负责人履行安全生产职责,技术负责人和其他负责人在各自职责范围内对安全生产工作负责。三安全生产规章制度:1.安全生产管理制度应满足下列规定:(1)符合相关的政策、法律、法规、规章、标准和规程;(2)内容具体,责任明确,有针对性、可操作性,便于对照执行和适用;(3)对违反制度的行为有明确、具体

8、的处罚措施和责任追究办法;(4)引用的依据及适用范围、时间准确,表述规范,条款清晰,便于相关人员了解和掌握;(5)以文件发布,能够有效约束涉及到的部门和人员。2.安全办公会议制度。明确安全办公会议的召开周期、内容、主持人和参加人员。安全办公会议必须由安全生产第一责任人主持。3

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