职业卫生监督

《职业卫生监督》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在行业资料-天天文库。

1、第七章职业卫生监督第一节职业卫生概述第二节职业卫生监督依据及监督内容第三节对违反《中华人民共和国职业病防治法》行为的行政处罚第一节职业卫生概述一、职业卫生学科的发展历史职业卫生学科是随着生产力的不断释放，工业生产持续发展而产生的专项学科。规模工业的形成，科技的发展，新的化学物质不断出现和使用，职业危害慢慢成为人们越来越关注的问题。其实，从15世纪开始，人们就发现采石、切石工人的死亡与呼吸系统疾病有关，矿工的疾病也受到关注，于是，医学研究人员与化学家们携手，把注意力集中到引起人们致病的有害物质的化学物理性质和毒性方面，病因学的结果表明，减少或控制有害物质的产生，可以有

2、效控制由可接触有害物质而产生的疾病，从而逐渐形成了预防和控制职业危害的理论与实践。在我们的工作实践中，刚开始用“劳动卫生”（Laborhygiene）“工业卫生”（industrialhygiene），而现在我们用更宽泛的表示“职业卫生”（Occupationalhealth）。二、职业卫生的目标劳动者是社会财富的创造者，保护和促进劳动力人群的健康，对于维护社会稳定，建设社会主义和谐社会，保障经济社会可持续发展，意义重大。职业卫生以保护劳动者为宗旨。WHO提出的职业卫生目标就是：促进和保持所有劳动者在身体、精神及社会活动中最高度的愉悦；预防由于工作条件和有害因素对健

3、康的伤害；安排并维护劳动者在生理和精神心理上都适应的环境中工作。第一节职业卫生概述三、与职业卫生相关的学科与职业卫生相关的学科包括：毒理学（主要是职业毒理学Occupationaltoxicology）、流行病学、卫生工程学、临床医学、社会医学、卫生政策管理等。四、职业卫生的主要内容职业卫生的主要工作内容包括：（1）职业危害因素的识别（identificationofoccupationalhazards）：包括生产过程中产生的、生产环境中的、劳动过程中的有关因素的分类；只有通过现场调查研究、理论分析和现场检测三个步骤来完成；（2）职业卫生风险评估（riskasse

4、ssment）：我国职业卫生风险评估主要是对可能产生职业病危害的建设项目进行职业卫生评价，对可能产生严重职业病危害的建设项目还要进行职业病危害防护设施设计评价及控制效果评价和竣工验收；（3）职业卫生标准的建立和职业危害因素检测与作业环境检测；（4）职业病危害的预防、控制职业病危害的预防控制遵循预防为主，源头控制和三级预防。（5）职业健康监护与医学检查；（6）职业病的诊断、治疗、康复；（7）其它方面还包括：职业卫生培训教育、健康促进，职业卫生信息收集与管理，信息的发布，利用与反馈，职业卫生监督管理。第一节职业卫生概述五、我有职业危害的主要特点我国作为一个发展中国家，职

5、业危害十分严重，现有60多万尘肺病人，每年新增至少1万名新尘肺病人（这仅仅是官方统计数字），WHO认为职业危害和工伤造成的损失占GDP的4%，那么由于职业危害和工伤导致我国的经济损失应不少于8000亿。我省的职业病危害的主要特点是古老的职业病尘肺仍是主要的职业病，到2007年我省的尘肺病人达42397人，由产业转移和地方保护主义致使职业病危害向中小企业、民营企业转移，职业危害从发达地区向我省转移，我省大量外出务工的农民工的职业病危害情况还不得而知，职业卫生技术服务水平低下，职业卫生技术服务覆盖率不足10%，全省只有30多家县（区）疾控中心具有职业卫生技术服务资质。今

6、后相当长的时间内，我省将面临十分严峻的职业病防治形势。第二节职业卫生监督依据及监督内容一、《中华人民共和国职业病防治法》及与之配套的主要规章《中华人民共和国职业病防治法》于2002年5月1日实行，共7章79条。从前期预防、劳动过程中的防护与管理、职业病诊断与职业病病人保障、监督检查、法律责任等方面的职业病防护作业了基本法律规定。（1）用人单位的九项职责：用人单位作为保障劳动者职业卫生权利的责任主体必须依法建立健全职业病防治责任制；履行保护劳动者健康义务；落实职业病病人保障；建立健全职业卫生监督制度与操作规程；保证职业病防治经费投入；及时消除职业病事故隐患；制定并实施

7、职业病事故应急救援预案；及时如实报告职业病和职业病事故；落实职业病事故调查处理意见的整改措施；（2）劳动者的八项权利。劳动者依法享有职业卫生保障权益，其权利有：接受职业卫生教育培训，获得职业健康检查、职业病诊断、康复等职业病防治服务；知情权；请求权；检举控告权；依法拒绝作业权；建议权；要求赔偿权；（3）职业病防治十项法定制度。职业病防治法规定了：用人单位职业病防治责任制；特殊作业职业病危害管理制度，职业卫生监督制度；有关劳动者职业卫生权利保护制度；职业卫生技术服务保障制度；职业病事故应急救援；职业病事故调查处理与职业病事故责任追究制度；职业病防治科学研究鼓励制度