职业卫生监督概述

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1、职业卫生监督概述Occupationalhealthsupervision劳动卫生与职业病学教研室王军职业卫生监督的定义开展职业卫生监督的目的职业卫生监督的分类职业卫生监督的原则实施职业卫生监督的意义和作用职业卫生监督的主要内容职业卫生监督的法律依据本节主要内容:参考书:1.《卫生监督学》，樊丽华主编十三章的内容：职业卫生监督2.《职业卫生与职业医学》，第五版金泰廙主编：475页3.《职业卫生与职业医学》，第六版第五章第四节:职业卫生监督金泰廙主编：434页前言职业病危害已经成为我国突出问题,全国1600万企业存在着有毒有害作业场所,受不同

2、程度职业病危害的职工总数约2亿人；部分企业忽视作业条件和工作环境，导致伤亡事故和职业危害增加；我国职业安全健康现状已引起国际社会关注。定义:卫生行政部门依据国家有关法律、法规，运用行政手段和医学技术方法，对用人单位的卫生和职业病防治工作进行的卫生行政执法行为。职业卫生监督是国家卫生行政监督的一部分，是保证职业病防治法规贯彻实施的重要手段。一、职业卫生监督目的:确保用人单位职业卫生条件处于良好的状态，预防和消除职业性有害因素对劳动者健康的损害，保证和促进生产的顺利进行。一、职业卫生监督按其性质可分为:1.预防性职业卫生监督(preventiv

3、ehealthsupervision)：卫生行政机关对新建、改建、扩建的企业事业单位及其全面性技术改造项目中，职业卫生防护设施是否与主体工程同时设计、审批，同时施工、同时验收投产使用（即职业卫生“三同时”）所进行的卫生监督活动，是彻底控制职业危害因素对劳动者健康损害的根本措施。二、职业卫生监督的分类二、职业卫生监督的分类按其性质可分为:2.经常性职业卫生监督(frequenthealthsupervision):卫生行政部门依据职业卫生法规，运用现代预防医学和相关学科的知识和技术，对现有用人单位生产过程、劳动过程、生产环境的卫生条件所实施的

4、卫生监督活动，即经常性职业卫生监督。三、职业卫生监督的原则（1）预防为主在整个职业病防治过程中，要把预防措施作为根本措施和首要环节放在先导地位，控制职业病危害源头。（2）防治结合职业病防治工作坚持预防为主、防治结合的方针，必须正确处理“防”与“治”的关系:三、职业卫生监督的原则（3）分类管理按职业病危害因素的种类、性质、毒性、危害程度及对人体健康造成的损害后果确定类别,采取不同的管理方法（4）综合治理在职业病防治活动中采取一切有效的管理和技术措施，如立法、行政、经济、科技、民主管理和社会监督等，并将其纳入到法制化统一监督管理的轨道，对职业病

5、危害所进行的治理。四、实施职业卫生监督的意义和作用1.预防、控制和消除职业病危害2.防治职业病3.保护劳动者健康及其相关权益4.促进经济发展四、实施职业卫生监督的意义和作用1.预防、控制和消除职业病危害（1）职业病危害的预防（2）职业病危害的控制（3）职业病危害的消除2.防治职业病防治职业病是指预防、治理和治疗职业病。四、实施职业卫生监督的意义和作用3.保护劳动者健康及其相关权益4.促进经济发展正确处理“劳动者健康及其相关权益”与“经济发展”之间的“保护”与“促进”的关系，决不允许以危害劳动者的健康为代价片面追求经济增长。经常性职业卫生监督

6、：卫生行政部门依据职业卫生法规，运用现代预防医学和相关学科的知识和技术，对现有用人单位生产过程、劳动过程、生产环境的卫生条件所实施的卫生监督活动。五、职业卫生监督的主要内容1监督建设项目职业卫生情况2职业病防治措施和制度3首次使用的化学材料4职业病危害因素监测系统正常运行5职业病防护设施和用品的提供和使用6职业病危害因素的告知7劳动者的健康监护8职业卫生培训9急性职业病危害事故的处理10工作场所职业病危害因素经治理仍然达不到国家职业卫生标准和卫生要求时，停止其作业。用人单位的监督一、监督前的准备准备工作是实施经常性卫生监督的一个重要环节。监

7、督员应根据现场监督检查的对象，内容和目的，做好各项监督准备工作。二、现场监督其主要环节有：表明身份，说明来意；查阅或索取资料；进行现场实际检查。现场检查应按事先确定的项目进行，既可以是全面的监督检查，也可以仅对某一项目或环节进行。经常性职业卫生监督工作三、监督后处理监督员根据监督检查结果填写“监督记录”，采样则需要填写“采样登记表”。监督记录须请被监督单位负责人或被监督人过目并与监督员共同签字。四、总结监督员要定期对监督工作情况汇总，写出小结，立案归档，特别是对违反有关卫生法规的案件，要逐个编号归档，以总结经验，找出问题，提出下步监督工作意

8、见。经常性职业卫生监督工作Ⅰ级浓度（强度）接近国家卫生标准的企业（如粉尘、毒物超标≤2倍，噪声≤95dB(A),高温≤33℃等）,实行抽查监督。Ⅱ级浓度（强度）比较高（如粉尘、毒