南京临时政府法律制度

《南京临时政府法律制度》由会员上传分享，免费在线阅读，更多相关内容在教育资源-天天文库。

1、第十二章南京临时政府法律制度本章学习目的和要求学习和掌握南京临时政府宪法性文件的内容、特点及其历史意义。第一节立法概况一、孙中山的宪政思想1、三民主义的政治纲领(1)民族主义(2)民权主义(3)民生主义2、“五权宪法”思想（1）基本内容：四大政权:选举、罢免、创制、复决五大治权:立法、司法、行政、考试、监察（2）基本原则：人民有权、政府有能（3）理论基础：权能分治3、建国三时期学说创建中华民国应分三步走：(1)军政时期，实行“军法之治”；(2)训政时期，实行“约法之治”；(3)宪政时期，实行“宪法之治”。二、南京临时政府的立法概况1、宪政立法2、行政立法3、经济立法4、保障

2、人权立法5、社会性立法第二节南京临时政府的宪政立法一、《中华民国临时政府组织大纲》1、产生的背景与经过1911年12月制定通过。2、主要内容特点共四章，二十一条。主要特点：（1）受美国宪法的影响，基本上采用了总统制共和政体；（2）国家中央机关之内的权力分配实行资产阶级三权分立原则；（3）采取一院制的议会制度，参议院是类似西方国家国会的立法机关。二、《中华民国临时约法》1、《临时约法》制定的背景1912年3月制定通过。（1）《中华民国临时政府组织大纲》内容过于简单，其中也存在不少问题；（2）临时大总统孙中山即将让位于袁世凯。2、《临时约法》的主要内容（1）确立了中华民国是资产

3、阶级民主共和国；（2）规定了中华民国是主权独立的统一的多民族国家；（3）国家机构采取三权分立原则；（4）规定了人民民主权利和义务；（5）确认了保护私有财产原则；（6）确定了《临时约法》最高效力和修改程序3、《临时约法》的特点（1）列有“人民”专章；（2）改总统制为内阁制。4、《临时约法》的评价（1）历史意义：是中国历史上唯一的一部资产阶级性质的宪法文件，在中国历史及法制发展史上都具有里程碑的地位。（2）局限：《临时约法》没有明确反帝及彻底反封建的规定。第三节南京临时政府司法制度一、司法机关1、中央司法机关南京临时政府的最高司法行政机关为司法部。2、地方司法机关：未能完全建立

4、。二、诉讼审判制度的改革1、罪刑法定，不溯及既往；2、禁止刑讯，重证据不偏重口供；3、禁止体罚，实行新的刑罚制度；4、公开审判；5、实行律师辩护制度。第十二章要点内容的理解与思考1．基本概念∶《中华民国临时政府组织大纲》；《中华民国临时约法》2．《中华民国临时约法》的主要内容、性质和特点。3．南京临时政府的革命法令及其社会意义。4．南京临时政府法制建设的经验和教训。保障财权法令：《内务部通饬保护人民财产令》和《大总统令各都督保护人民生命财产电文》。保障人权法令：《通令开放疍户、惰民等许其一体享有公权私权文》；《令内务部禁止买卖人口文》；《令广东都督严禁贩卖猪仔文》；《令外交

5、部妥筹禁绝贩卖猪仔及保护华侨办法文》等。社会立法：《大总统令内务部晓示人民一律剪辫文》；《大总统令内务部通饬各省劝禁缠足文》；《大总统令禁烟文》；《大总统令禁赌文》；《大总统通知各官署革除前清官厅称呼文》。