安全生产管理体系总体介绍

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1、华能电厂安全生产管理体系总体介绍谢英晖中国安全生产科学研究院主要内容1、为什么需要制定华能电厂安全生产管理体系2、标准制定的过程3、标准的构成和特色4、如何在集团内部推广5、体系建立的步骤6、体系建立的注意事项7、体系运行的注意事项为什么需要制定华能集团电厂安全生产管理体系1、国际国内管理体系的进展和趋势—安全生产:硬件、软件(狭义)、人件、气件—现象制度历史/文化人性2、国际国内著名公司的实践—杜邦壳牌—中石油中石化中海油神华国家电网南方电网华能大唐3、认证中的一些问题—认证标准的通用性从业人员的业务水准形似而非神似—文化上的差异诚信领导者工会—牙防组毒奶粉食品安全药品安全—供应

2、商审核的增加本质安全本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性,即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故的功能。本质安全源于按GB3836.1-2000标准生产,专供煤矿井下使用的防爆电器设备的分类,防爆电器分为隔爆型、增安型、本质安全型等种类。本质安全,就是通过追求企业生产流程中人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠和谐统一,使各种危害因素始终处于受控制状态,进而逐步趋近本质型、恒久型安全目标。MECEMutuallyExclusiveCollectivelyExhaustive相互独立,完全穷尽对于一个重大的议题,能够做到不重叠、不遗漏的分类,借此有效把握问

3、题的核心,并解决问题的方法。杜邦认为有效抓好安全管理的12项要素领导层的承诺;切实可行的政策;安全目标;安全组织;直线管理职责;有能力的安全人员;规则和程序;检查和审核;交流沟通;安全培训;事故调查;激励。杜邦安全理念中四个核心价值:对人的尊重,既善待员工,是事故中总接出的,员工得不到尊重和保护生产是不会安全的;职业道德与操守,就是员工要认真遵守操作规程、工作标准;健康和环保;安全,生产条件、环境是安全的。领导层的承诺;切实可行的政策;安全目标;安全组织;直线管理职责;有能力的安全人员;规则和程序;检查和审核;交流沟通;安全培训;事故调查;激励。工艺安全要素:工艺技术1)工艺安全信

4、息;2)工艺危害分析;3)操作程序和安全技术;4)技术变更处理;设备设施5)质量保证;6)启动前安全检查;7)机械完整性;8)异常情况处理;人员9)培训及表现;10)承包商;11)事故调查;12)人事变动管理;13)应急计划响应;14)审核观测。华能电厂安全生产管理体系的定位国家发展战略的需要——节约发展、清洁发展、安全发展,实现以人为本和可持续发展。——保人身,保电网,保设备——大安全总结华能集团20年来发展经验促进集团各电厂安全生产管理工作的规范化、科学化与标准化,全面提升集团电厂安全生产管理水平,提高生产效率,降低生产成本,增强企业国际竞争力,并切实推动集团公司战略目标的实现

5、。3.914.004.216.15OSHMS不同阶段的效果厚生労働省 「大規模製造業事業場における安全管理に係る自主点検結果(H16.2.17)」より体系推行所取得的效果7最高管理者的目标通过策划和计划具体化。1要改进的问题明确2部门职责清晰,便于分工协作。4风险评估降低风险。3员工安全意识和干劲提升。5各层级管理者指责清晰。6内审的开展为下一年度的改善奠定基础。为什么1、系统化,逻辑清晰2、文件编制过程中正反经验总结及传承3、责任权限清晰,全员参与。4、风险评估可全面排除潜在的风险5、文件化/记录化可以继续总结传承经验6、三层次的监督系统,有组织的调查、评价和改善7、PDCA改变

6、随意性,防止惰性8、目标更具体且有实施方案,不是标语型的加大,加强,或者结果型的几个零。标准制定的过程目标在深入分析中国华能集团公司安全生产工作的现状,总结20年来发展经验,利用现代安全管理的模式与方法,充分吸收国内外各种管理体系的先进理念与思想,总结提炼国内外电力安全生产所取得的成功经验和行之有效的做法,分析汲取国内外电力安全工作的教训和不足的基础上,建立一套既符合国家法律法规、政策规定和行业标准,并具有中国特色的、可操作性强的现代安全管理体系标准。以安全健康与环境、生产运营和应急管理为主体的整合管理体系标准。工作进展2006年初集团提出建立华能特色现代安全生产管理体系构想200

7、6年6月集团党组决定建立以安全健康与环境、生产运营和应急管理为主 体的管理体系标准,即华能电厂安全生产管理体系。2006年12月体系试点工作会(北京)总体安排并确定7家试点单位2007年-2008年体系标准初稿确定试点企业推进2008年-2009年体系标准继续完善试点企业推进总结评估2009年10月体系要求及体系文件编制导则颁布2010年10月体系标准评价办法初步通过决定在集团内推广2011年2月集团年度工作会议要求深入推进华能电厂安全生产管理体系标准的构成和特色《华

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1、华能电厂安全生产管理体系总体介绍谢英晖中国安全生产科学研究院主要内容1、为什么需要制定华能电厂安全生产管理体系2、标准制定的过程3、标准的构成和特色4、如何在集团内部推广5、体系建立的步骤6、体系建立的注意事项7、体系运行的注意事项为什么需要制定华能集团电厂安全生产管理体系1、国际国内管理体系的进展和趋势—安全生产:硬件、软件(狭义)、人件、气件—现象制度历史/文化人性2、国际国内著名公司的实践—杜邦壳牌—中石油中石化中海油神华国家电网南方电网华能大唐3、认证中的一些问题—认证标准的通用性从业人员的业务水准形似而非神似—文化上的差异诚信领导者工会—牙防组毒奶粉食品安全药品安全—供应

2、商审核的增加本质安全本质安全是指通过设计等手段使生产设备或生产系统本身具有安全性,即使在误操作或发生故障的情况下也不会造成事故的功能。本质安全源于按GB3836.1-2000标准生产,专供煤矿井下使用的防爆电器设备的分类,防爆电器分为隔爆型、增安型、本质安全型等种类。本质安全,就是通过追求企业生产流程中人、物、系统、制度等诸要素的安全可靠和谐统一,使各种危害因素始终处于受控制状态,进而逐步趋近本质型、恒久型安全目标。MECEMutuallyExclusiveCollectivelyExhaustive相互独立,完全穷尽对于一个重大的议题,能够做到不重叠、不遗漏的分类,借此有效把握问

3、题的核心,并解决问题的方法。杜邦认为有效抓好安全管理的12项要素领导层的承诺;切实可行的政策;安全目标;安全组织;直线管理职责;有能力的安全人员;规则和程序;检查和审核;交流沟通;安全培训;事故调查;激励。杜邦安全理念中四个核心价值:对人的尊重,既善待员工,是事故中总接出的,员工得不到尊重和保护生产是不会安全的;职业道德与操守,就是员工要认真遵守操作规程、工作标准;健康和环保;安全,生产条件、环境是安全的。领导层的承诺;切实可行的政策;安全目标;安全组织;直线管理职责;有能力的安全人员;规则和程序;检查和审核;交流沟通;安全培训;事故调查;激励。工艺安全要素:工艺技术1)工艺安全信

4、息;2)工艺危害分析;3)操作程序和安全技术;4)技术变更处理;设备设施5)质量保证;6)启动前安全检查;7)机械完整性;8)异常情况处理;人员9)培训及表现;10)承包商;11)事故调查;12)人事变动管理;13)应急计划响应;14)审核观测。华能电厂安全生产管理体系的定位国家发展战略的需要——节约发展、清洁发展、安全发展,实现以人为本和可持续发展。——保人身,保电网,保设备——大安全总结华能集团20年来发展经验促进集团各电厂安全生产管理工作的规范化、科学化与标准化,全面提升集团电厂安全生产管理水平,提高生产效率,降低生产成本,增强企业国际竞争力,并切实推动集团公司战略目标的实现

5、。3.914.004.216.15OSHMS不同阶段的效果厚生労働省 「大規模製造業事業場における安全管理に係る自主点検結果(H16.2.17)」より体系推行所取得的效果7最高管理者的目标通过策划和计划具体化。1要改进的问题明确2部门职责清晰,便于分工协作。4风险评估降低风险。3员工安全意识和干劲提升。5各层级管理者指责清晰。6内审的开展为下一年度的改善奠定基础。为什么1、系统化,逻辑清晰2、文件编制过程中正反经验总结及传承3、责任权限清晰,全员参与。4、风险评估可全面排除潜在的风险5、文件化/记录化可以继续总结传承经验6、三层次的监督系统,有组织的调查、评价和改善7、PDCA改变

6、随意性,防止惰性8、目标更具体且有实施方案,不是标语型的加大,加强,或者结果型的几个零。标准制定的过程目标在深入分析中国华能集团公司安全生产工作的现状,总结20年来发展经验,利用现代安全管理的模式与方法,充分吸收国内外各种管理体系的先进理念与思想,总结提炼国内外电力安全生产所取得的成功经验和行之有效的做法,分析汲取国内外电力安全工作的教训和不足的基础上,建立一套既符合国家法律法规、政策规定和行业标准,并具有中国特色的、可操作性强的现代安全管理体系标准。以安全健康与环境、生产运营和应急管理为主体的整合管理体系标准。工作进展2006年初集团提出建立华能特色现代安全生产管理体系构想200

7、6年6月集团党组决定建立以安全健康与环境、生产运营和应急管理为主 体的管理体系标准,即华能电厂安全生产管理体系。2006年12月体系试点工作会(北京)总体安排并确定7家试点单位2007年-2008年体系标准初稿确定试点企业推进2008年-2009年体系标准继续完善试点企业推进总结评估2009年10月体系要求及体系文件编制导则颁布2010年10月体系标准评价办法初步通过决定在集团内推广2011年2月集团年度工作会议要求深入推进华能电厂安全生产管理体系标准的构成和特色《华

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