南网安全生产风险管理体系介绍课件.ppt

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1、中国南方电网公司安全生产风险管理体系介绍一、安全生产风险管理体系的形成:南方电网公司成立之初,就对安全管理工作提出了“高标准、严要求,科学化、规范化、细致化和与国际接轨”的要求。2003年5月公司原安监部,开始现代安全管理体系的研究,并确定深圳、珠海、遵义供电局作为体系试点单位。2005年8月公司安生部,组织编制了《电力企业安健环综合风险管理体系指南(PCAP体系)》,并经试点单位试用,效果明显。2007年公司在总结深圳、遵义、广州蓄能电厂在体系应用经验的基础上,结合电网企业的特点,在公司领导的直接带领下、在各单位、各部门的支持下,组织人员对

2、“PCAP体系”进行了调整、改进和进一步完善,形成了今天推广应用的《安全生产风险管理体系》二、设计思路一是管理功能模块化。安全生产管理目的是防止和减少事故的发生。因此,控制风险要由哪些环节入手是我们设计体系时关注问题。我们结合电网安全生产管理的实际,设计了风险控制流程脉络图(见附件)。根据脉络图,确定了九个管理单元:安全管理、风险评估与控制、应急与事故管理、作业环境、生产用具、生产管理、职业健康系统、能力要求与培训、检查与审核。九个单元覆盖了我们企业传统安全生产管理的管理范围,并向相关联的范围进行了延伸管理。生产活动风险评估与控制系统风险作业

3、风险生产流程风险(电源/设备/电网/用户)管理风险作业现场管理评估报告与风险概述安全管理要素作业过程控制风险控制/管理措施工作标准作业指导书(风险)流程控制高风险应急及事故管理风险评估风险评估人、机、物风险工作标准流程控制检查与审核应急预案基于(人的)风险持续改进能力与培训三、安全生产风险管理体系组成、作用与特点组成:安全生产风险管理体系由九个单元(九个子系统)、51个要素、159个管理节点和480条管理子标准组成。9个单元明确了我们要管理的范围;51个要素指出了我们需要具体管理的工作内容;159个管理节点指出了要素的管理关键点/流程节点;4

4、80条子标准是各个流程节点的工作要求或方法。作用:安全生产风险管理体系从管理内容、要求及方法方面提出规范管理要求,为安全生产管理提供管理平台(框架),解决安全生产“管什么、怎么管”的问题。各单位在建设安全生产体系文件时必须满足体系规范要求,具体做法应按照公司生技部安排的规范化、标准化的要求去组织。因此,企业在实际应用中,还需要制定更为具体的工作标准来支持,按5W1H(why what who when where how)的要求和企业实际编制各要素管理工作标准和作业指导书,规范和指导管理工作与作业项目,使各项工作满足体系中提出的管理要求。体系

5、特点安全生产风险管理体系是在国际先进安全管理体系内容、管理理念与管理方法基础上,结合电网企业实际构建而成。从体系本身而言,它主要有如下特点:1、以风险控制为导向,强调事前的分析与控制2、以PDCA闭环管理为原则,强调工作的计划性、有效性3、以系统化、规范化为管理思想,强调管理工作的系统性、管理过程的规范性4、以持续改进为目标,不断提高电网安全生产的绩效5、以先进管理体系为基础,突出专业化特色,实现了管理创新zh四、体系与原有管理模式的关系1、体系的定位安全生产风险管理体系是南网公司对安全生产提出的总体管理要求,为安全生产管理提供一个管理平台或

6、框架,解决安全生产“管什么、怎么管”,各单位的安全生产管理必须围绕体系的内容和规范要求开展工作。体系的规范要求是南方电网公司对安全生产管理的最低要求,在实际工作,企业的要求可以高于管理体系要求,但必须注意考虑与体系建设的一致性、延续性,不应与体系要求相抵触。2、用体系思想与方法去审视原有管理体系是一种理念,用他作为梳子,对原有安全生产管理进行梳理,改进与完善管理制度、方法。五、体系安全管理单元安全管理单元有12个要素、38个管理节点和90条管理子标准、207个关注点组成,它们之间的关系如下图:法律法规文件、数据与记录安全科技供应商与承包商管理

7、安全信息安全生产会议流程与变化方针目标机构和人员责任制纠正预防安全生产风险管理体系0907_初稿_1.pdf安全生产风险管理体系建立与应用体系建立体系应用主要内容体系建立实施流程体系文件的建立体系建立的组织保障体系应用原则体系应用案例介绍安全生产风险管理体系建立实施流程组织策划培训实施风险分析与评估体系文件编写执行内审外审纠正组织策划成立工作机构确定负责的分管领导成立工作领导小组成立专业工作小组确定牵头部门制订工作计划明确工作目标明确任务和完成时间落实工作责任人提供人、财、物和时间资源保障实施流程之一培训体系培训基础知识培训体系要素培训体系支

8、持技术培训什么是体系为什么要推行体系体系能解决什么问题体系与现行管理的关系体系的特点让员工了解体系内容组成、作用、管理理念与方法,树立风险管理意识以及系统化、规范化

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