资源描述:
《德国东部地区的高失业状况剖析_朱仲羽》由会员上传分享,免费在线阅读,更多相关内容在学术论文-天天文库。
1、原民主德国所辖地区,在经历了1989~·90年的剧烈变动的震,。,颤之后已经成为统一后德国东部的五个新的州然而还在人们,庆贺德意志国家重新统一的奋亢热情尚未消退之时高失业的阴影。,已开始悄悄地笼罩了民德地区目前德国东部五州日益迫近承受,、极限的高失业率已成为缠绕德国政界经济界和当地公民的难以。,摆脱的梦魔它不仅直接影响了大量原民德公民的日常生活引发出,状况剖析德部地的失业东区高国德国社会内部的不稳定因素也是横亘在统一后的德国走向经济。超级大国道路上令人棘手的障碍本文打算根据笔者在德国实地考,。察所占有的第一手资料来对此敏感问题作出一个概略的
2、剖析、一东部地区急剧上升的失业率,由于民主德国四十年来实行严格的中央计划经济体制并配之以一,整套完备的劳动就业法规使其公民们一直得以免尝失业的苦。、果尽管这一体制也造成了企业经营不善劳动生产率低于西部地,。区等弊端但民德公民毕竟能在国家经济实力的资助下安居乐业1989年90年初,,底到19随着柏林墙的倒塌和两德统一进程的加速,民德公民拌手不及地发现他们第一次面临着自己完全陌生的市场经济,,现象竞争和失业就象是一对形影不离的联体怪物直接威胁。着他们早已习以为常的生活方式国家保障就业的法规不复存在,。了而失业率上升的曲线就犹如一匹脱绮的野马再也
3、难以驾驭了。,就业危机的最初征兆出现在1990年3月在此之前民德的失,业人数从未曾超过区区万人官方则经常引以自豪地宣布失业人数“”。,,为零可是就在两德公开宣告行将统一的3月份权威的统计,。仲朱数字显示失业人数已达到前所未有的三万八千多人这还只是个羽。,。开始同年7月1日两德经济一货币一社会联盟条约生效根据,该条约的规定作为两德政治统一前奏的经济联盟必须以联邦德国。,现行的社会市场经济体制为基础于是民德社会主义中央计划经,济体制中几乎百分之一百的国营企业都被迫迅速向私有制为主体。,的资本主义经济方式转换作为直接的后果之一当月底民德的失。,业
4、人数就骤然猛增到二十七万余人到两德正式统一的10月份民。,德地区的失业者已达五十三万七千八百人1990年底占原民德劳.73%的六十四万二千二百人形成了一支令人生畏的,动力总数排。队领取救济金的失业大军。,问题的严重性还远远不止于此从表面上看似乎当时德国东部五个新州7.3%的失业率相对于西部诸州平均6.8%的失业比例。,也并未高出多少但是掩盖着间题真相的一个容易被人忽略的重:,要数据和事实是除了上述完全失业的六十多万劳动者外在原民“”。,德地区还存在着数倍于此数的打短工者更确切些说自从1990,年7月两德餐济统一实现后民主德国境内的大中型国营
5、企业都必一12一“”。,须在国营企业信托管理局的主持下进行私有化转轨于是越来越多的民德就业者只能在那、,,。些濒临兼并破产或淘汰的原国营企业中从事朝不保夕的开工率不足一半的过渡性工作,到1990年底这些随时可能从半失业状况转而加入到庞大的失业者行列中去的打短工者的人数约占德国东部五州劳动力总数的20.5%,高达一百八十万人。如果我们把德国东部地区失,业者和半失业打短工者的增加情况并列在一个图表内的话其绝对数和所占百分比在1990。,,年内的上升幅度就一目了然了一个值得注意的数据是1990年底德国东部地区已有二百.四十,8%的人处于失业和半失
6、业状态中。四万二千二百个劳动者即占当地劳动者总数27(见表1):表l1990年德国东部地区失业与半失业状况统计表/失“k与短工总数”失业人数短工人数}一月.一斗l曰一,`n八哎86-,n1`nx、ùU1、..2020202017一.一二7102125262727仓.019317.0.3456.6L7斗l6tj1019317二月三.歹13831338313四月6494864948五9480794807月六月142096142096272017656277,尸白」n0J1928294七月了又月36128614998721861158九月4448
7、2517715762216401十月53780017670342304834十一月58920017739002372100十二月64220018000002442200:`》2期资料来源德国档案1991年第,。,191年德国东部地区的就业状况仍在进一步恶化德国舆论界不断告诫东部公民们,必须有足够清醒的思想准备,对于在经济转轨和市场竞争双重压力下失业率继续上升的趋势。《》,,因为失业率的高峰期尚未到来柏林人报预言1991年下半年东部地区的失业者人数有。《》、《》,可能达到二百万的极限法兰克福评论南德意志报等报刊则估计届时仍将会有一百。,余万人
8、继续处于半失业的打短工状态这就是说德国东部地区大约三分之一的劳动者在今。年下半年将仍然难以逃脱失业或半失业的恶运、、二失业者的职业年龄与性别构成,、在1990年席卷德国东部地区的