开发区与小店具有的行政职能

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1、关于赋予市域区属产业集聚区相关职能的建议省产业集聚区发展联席会议办公室：新东产业集聚区作为新乡市市域产业集聚区，存在着机构不健全，职能不完善等一系列问题，严重制约了产业集聚区的发展。省政府下发的豫政[2010]34号文件中，明确“扩大县域集聚区部分县级经济管理权限，建立集聚区与省辖市级管理部门“直通车”制度，涉及县级主管部门负责审批的事项由集聚区管理机构直接办理”，但是作为市域区属产业集聚区并未被赋予与县域产业集聚区同等的审批权限，同时与依托老牌开发区、工业园区建设的市域产业集聚区在管理权限、机构设置方面仍存在着较大差距。新乡高新技术产业集聚区和新乡工业产业集聚区均设有

2、土地局、规划局、环保局、建设局、安全局等职能部门，其中土地局、规划局、环保局局长由市局派任，同时在管委会综合服务中心设有土地、规划、环保、建设、工商、国税、地税等窗口，专职为产业集聚区内项目、企业服务。各居委均具有县级审批权限。1、规划局具有县级规划审批权限，有对辖区内非临街类建设工程项目的监管和审批权（临城市主干道类项目需上市规委会），可直接办理核发《建设项目选址意见书》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》。2、工商局具有市级审批权限。可直接办理冠有“新乡”或“新乡市”字样的企业名称预先核准；直接办理工商注册手续，不受注册资金的限制。3、建设局具有县级审批

3、权限。有对辖区内各类建设工程项目的监管和审批权，可直接为区内建设工程项目办理核发《建筑工程施工许可证》。4、环保局具有县级审批权限。负责管理辖区内环境监测和环境监测网络工作，组织排污申报登记与排污许可、排污收费、环境影响评价审批、“三同时”等环境管理制度的实施工作，可直接对辖区内项目环境影响评价进行审批。新东产业集聚区作为新乡市唯一的市域区属产业集聚区，没有自己的规划、建设、环保、工商等部门，也没有专职为产业集聚区服务的窗口，导致入驻项目规划、建设等手续繁琐，周期过长，极大的影响了项目的实施。为此，建议省产业集聚区发展联席会议办公室参照新乡高新技术产业集聚区和新乡工业产

4、业集聚区的机构设置、管理权限，出台有关政策，将产业集聚区内项目的规划、建设、环保、工商等部门县级审批权限下放到区属分局，由区属分局直接为产业集聚区办理各类审批项目，重点支持市域区属产业集聚区发展。新乡市新东产业集聚区管理委员会二〇一一年八月六日