城市规划工作内容和编制程序

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1、第三章城市规划工作内容和编制程序第一节城市规划的任务和内容一、城市规划的任务1、城市规划的定义简单说：空间规划体系定义：城市规划是一种科学，一种艺术，一种政策活动，它设计并指导空间的和谐发展，以满足社会与经济的需要。2、基本任务：通过空间发展的合理组织，满足社会经济发展和生态保护的需要。二、城市规划的内容基本内容：依据城市的经济社会发展目标和环境保护的要求，依据区域规划等上层次的空间规划要求，在研究城市的自然、社会、经济和技术发展条件的基础上，制定城市发展战略，预测城市发展规模，选择城市的用地布局和发展方向，按工程技术和环境要求，综合安排城市各项工程设施，并提出近期控制引导措施

2、。以湘潭市总体规划为例第二节城市规划的原则和特点一、城市规划的原则1、与环境相和谐2、传承城市历史文脉3、注重社会公平、社会和谐(以马德里竹屋为例)二、城市规划工作特点1、综合性2、法制性、政策性3、地方性4、长期性、经常性5、实践性马德里公共住房背景马德里所实施的公共住房方案，可贵之处在于，这种公共住屋方案的“廉价”并没有以损失住户的生活体验为代价，相反都是采取了最有名的设计事务所的方案以及众多新型技术。目前平均每年会有15000多人申请社会公共住房，其中2200多人可以以租或买的方式分配到属于自己的住房。他们是刚独立生活的年轻人，或是经济收入较低的家庭，而所有的流程都在公证

3、机构的监督下进行，并有完整的评估体系。“竹屋”因外墙上安装的竹林遮阳板而得名，这种竹林遮阳板在夏天可以遮挡20%的阳光，还可降低噪音。第三节城市规划的调查研究和基础资料一、调研方法1、现场踏勘2、收集整理3、分析研究二、基础资料内容1-18以湘潭总规为例1、城市勘察资料2、城市测量资料3、气象资料4、水文资料5、城市历史资料6、经济和社会发展资料7、城市人口资料8、城市自然资源资料9、城市土地利用资料10、工矿企事业单位的现状及规划资料11、交通运输资料12、各类仓储资料13、城市行政、经济、社会、科技、文教、卫生、商业、金融、涉外等机构及人民团体的现状和规划资料14、建筑物现

4、状资料15、工程设施资料16、城市园林、绿地、风景区、文物古迹、近代优秀建筑17、城市人防设施及地下建筑物、构筑物18、城市环境资料第四节城市规划层面及主要内容一、城市规划层面上一级国土规划本市社会经济发展计划城镇体系规划城市总体规划城市分区规划（大城市）城市设计控制性详细规划修建性详细规划二、各层面规划内容1、规划纲要的内容社会经济发展目标市域城镇体系规划原则确定城市性质、规模、总体布局、发展用地选择分析确定重大基础设施2、城市总体规划的主要内容①编制市域城镇体系规划（附：湘潭市市域城镇体系规划）②城市性质、发展方向、规划区范围③确定城市人口、城市用地布局④城市对外交通、城市

5、主次干道⑤城市基础设施⑥城市河湖水系、园林绿地系统布局⑦城市人防⑧旧城保护和更新⑨风景名胜保护⑩编制近期建设规划规划湘潭市域城镇空间结构为“一心五区、两轴两通道”。“一心”指湘潭市中心城区，是辐射带动湘潭城乡发展的空间核心、支撑湘潭向内辐射带动发展的平台和对外开放合作的门户。“五区”指五个协调发展的特色化空间区域，核心区应建设成为支撑市域整体政治、经济、文化发展的主要空间载体；在此基础上，延伸核心区向中南部和西部的辐射作用，分别在湘潭县和湘乡市形成两个城镇集聚发展区；针对湘潭县南部地区小城镇相对均衡分布的特点，发展面向农村加工业、服务业和现代农业，形成南部网络化城镇发展区；保护

6、湘乡、韶山两市西北部的生态涵养区，依托现有城镇发展生态旅游、休闲旅游和农业观光及其服务业，建设成为生态旅游发展区。“两轴”指城镇和产业聚集发展的复合走廊，包括市域南北重点提升轴和东西集聚发展轴。南北重点提升轴，主要沿湘江和107国道，由湘潭中心城区、九华组团、昭山组团及湘潭县城、谭家山、中路铺、茶恩寺等沿途各镇组成。向北对接长沙，重点建设九华和昭山组团，集群发展现代装备制造、汽车及零部件、电子信息等特色产业，依托沿湘江分布的大学高校、科技机构，提升自主创新能力，重点建设昭山生态休闲、文化创意产业基地，串联沿湘江分布的昭山、法华山、金霞山、河口、犁头嘴等生态休闲空间资源，提升发展

7、旅游休闲产业，实现与长沙暮云的整体联动发展。向南辐射衡阳，着力加强谭家山、中路铺、茶恩寺等南部城镇建设，加强在旅游、商贸领域与衡阳的合作。通过自主技术创新、产业集群发展和城市服务功能提升，成为湘潭示范“两型社会”建设和科技创新发展的核心空间增长轴。东西集聚发展轴，主要连接湘潭中心城区和湘乡城区以及沿线的姜畲、楠竹山、云湖桥等镇和水府庙地区。依托现状320国道和沪昆高速共同构成的交通走廊，围绕城区和城镇的集约化建设，集聚发展高新技术产业、先进装备制造业、现代服务业、文化创意和旅游服务产业。向西