城市规划的工作内容和编制程序

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1、城市规划的任务和原则1基本内容城市规划的制定城市的性质与规模城市规划的发展战略城市用地布局城市道路交通规划主要城市用地的规划布局城市工程系统2345678第三章城市规划的工作内容和编制程序第一节城市规划的任务和原则世界各国城市规划共同的基本任务是：通过空间发展的合理组织，以满足社会经济发展和生态保护的需要。一、城市规划的任务：根据国民经济发展计划和社会主义市场经济发展的规律，在全面研究区域经济发展的基础上，根据城市的历史和自然条件来确定城市的发展和规模、城市各个部分的组成，选择这些组成部分的用地，

2、加以全面的组织和合理安排，为生产、生活创造一个良好的环境。二、编制城市规划应遵循的原则：1、统筹兼顾，综合部署；2、合理和节约利用土地资源与水资源；3、保护和改善城市生态环境；4、协调城镇建设与区域发展的关系；5、促进产业结构调整和城市功能的提高；6、正确引导小城镇和村庄的发展建设；7、保护历史文化遗产；8、加强风景名胜区的保护；9、塑造富有特色的城市形象；10、增强城市抵御各种灾害的能力。◆城市规划必须从实际出发，符合我国国情，贯彻勤俭建国、合理使用土地，节约用地的方针。◆城市规划应注意保护和改

3、善城市生态环境；保护历史文化遗产、城市传统风貌及自然景观。◆城市规划应贯彻物质文明和精神文明建设并举的原则。我国的国情：人口多，土地资源不足。我国的基本国策：合理使用土地，节约用地。◆城市规划应与国土规划、土地利用总体规划、区域规划、城镇体系规划相协调。具体要求是：三、城市规划工作的基本内容1、调查收集和研究城市规划工作所必需的基础资料；2、确定城市的发展和规模，拟定城市发展的各项技术经济指标；3、合理选择城市的各项建设用地，确定城市规划结构并考虑城市的长远发展方向；4、拟定新区开发和原有市区利用

4、、改造的原则、步骤和方法；5、确定城市各项市政设施和工程措施的原则和技术方案；6、根据城市建设计划，安排城市近期建设项目；7、根据建设的需要和可能，提出实施规划的措施和步骤。第二节城市规划的制定一、城市规划编制的层次（工作阶段划分）《中华人民共和国城市规划法》规定“编制城市规划一般分为总体规划和详细规划两个阶段进行。大城市、中等城市为了进一步控制和确定不同地段的土地用途、范围和容量，协调各项基础设施和公共设施的建设，在总体规划的基础上可以编制分区规划”。我国城市规划编制体系由“两个阶段”、“六个层

5、次”组成。两个阶段城市总体规划城市详细规划六个层次城市总体规划纲要城市总体规划近期建设规划分区规划控制性详细规划修建性详细规划总体规划阶段属城市发展战略层面详细规划阶段属城市建设控制引导层面城市总体规划应该根据城市经济、社会发展规划纲要，将其战略目标在城市物质空间加以落实、具体化。为了使两者更好地衔接，在城市总体规划具体方案着手之前，先制定城市规划纲要。（一）城市总体规划纲要定义：确定城市总体规划和重大原则的纲领性文件，是编制城市总体规划的依据。（二）城市总体规划纲要的主要内容—以文字为主，辅以示

6、意图⑴论证城市国民经济和社会发展条件，原则确定规划期内城市发展目标；⑵论证城市在区域发展中的地位，原则确定市域城镇体系的结构与布局；⑶原则确定城市性质、规模、总体布局，选择城市发展用地，提出城市规划区范围的初步意见；⑷研究确定城市能源、交通、供水等城市基础设施开发建设的重大问题；⑸实施城市规划的重要措施。（四）城市总体规划纲要的任务：研究确立总体规划的重大原则，结合城市的经济、社会发展长远规划、国土规划、土地利用总体规划、区域规划，根据当地自然、历史、现状情况，确立城市化地域发展的战略部署。规划纲

7、要经城市人民政府同意后，作为编制城市总体规划的依据。（三）城市总体规划纲要的组织编制主体:城市人民政府。（六）成果：包括纲要文本、说明、相应的图纸和研究报告。（五）审批:城市人民政府1、国土规划国土规划：“为了开发、利用、管理和保护中国领土以内地上、地下、海洋或大陆架的自然、人力和经济资源而编制的最高一级[在区域规划之上]的规划”。“国土规划”一词有时是作为一个泛指有关国家土地的规划行为。因此各种有关土地的规划工作也常都被称为国土规划。在我国，国土规划除了作为泛指的名词被应用外，具体的规划工作实际

8、还只是断断续续地进行、摸索。2、区域规划概念：根据国家或地区的国民经济与社会发展长期计划及设想，对一定地区范围内，在综合分析评价各种自然、技术经济因素和条件的基础上，作出该地区的社会、经济发展建设的综合安排。主要内容：1）资源综合开发利用和区域发展方向；2）合理配置工业和城镇居民点；3）安排区域性交通、能源、水利、园林、休疗养、旅游、环境保护等各项区域服务性工程设施。3、土地利用规划概念：政府按行政辖区范围对城乡全部土地所做的统筹安排和长远规划。主要内容：1）土地利用现状分析；2）