基于行业集体谈判的合作型劳动关系构建研究

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1、第27卷第1期四川理工学院学报（社会科学版）Vol.27No.12012年2月JournalofSichuanUniversityofScience&Engineering(SocialSciencesEdition)Feb.2012基于行业集体谈判的合作型劳动关系构建研究魏巍（安徽财经大学工商管理学院，安徽蚌埠233030）摘要：在“强资本、弱劳动”的背景下如何协调劳资关系、维护劳动者的权益是理论和实践界关注的焦点问题。与西方以行业层面为主推行集体谈判制度不同，我国集体谈判主要是在企业层面开展的，因而在推行过程中普

2、遍存在着劳方谈判主体不健全、实力弱、缺乏谈判技能等问题。鉴于此，提高集体谈判的级别、上升到行业层次开展集体谈判是发挥集体谈判效能的必然选择。基于对我国行业集体谈判成功模式的分析，为促进我国行业集体谈判的进一步发展，应从明确政府在集体谈判中的角色、培育和确定行业集体谈判主体、加强对谈判过程履行的内外约束等方面着手。关键词：劳动关系；行业集体谈判；集体协商；劳动保障中图分类号：C973；C976.1文献标志码：A文章编号：1672-8580（2012）01-0023-05劳动关系是在就业组织中由雇佣行为而产生的关律形式加

3、以规范，集体谈判制度在我国称为“工资集体[1]系，劳动关系中合作与冲突并存。目前合作已成为劳协商制度”。《劳动法》、《劳动合同法》赋予了劳动者就动关系发展的主流，这也与我国政府倡导的“构建社会劳动报酬、工作时间、休息休假等事项与用人单位进行主义和谐社会”，“保障和改善民生”相契合。合作型劳平等协商的权利，2000年劳动和社会保障部颁布了动关系的稳定有赖于劳资双方力量的均衡，在力量均《工资集体协商试行办法》，对集体协商进一步规定。然衡基础上的较量才能更好地维护双方的利益，使合作而，我国工会的行政化、非独立化设置以及基层

4、工会组[2]关系更持久。然而，我国目前劳动力市场已形成“强资建率低等问题，使其难以成为工人利益诉求的真正代本、弱劳动”的格局，劳动关系中劳资双方力量对比的言人。此外，罢工作为劳动者劳方与资方讨价还价的重不平衡，使雇主方在利益分配上得到更多，而劳动者在要砝码，是劳动者维护自身权益的重要手段。然而，我与雇主的讨价还价中处于弱势地位，利益得不到有效国劳动者没有被赋予罢工权，缺乏让对方妥协的筹码，[4]保障。“资强劳弱”的格局为劳资冲突埋下了隐患，劳动影响了劳动者集体行动的威慑力。者利益受侵害的情形时有发生。2010年我国各

5、级劳动我国工资集体协商制度实际地推行效果不佳。截人事争议调解仲裁机构受案128.74万件，比上年增长至2010年3月，全国近80%的企业还没有建立工资集[3][5]3.85%。因此，化解劳资双方的冲突、平衡劳资双方的体协商制度。一些建立了集体协商制度的企业，也存利益已成为构建合作型劳动关系的核心问题。在着协商谈判过程流于表面，集体合同内容空乏，针对[6]集体谈判（CollectiveBargaining）是西方社会化解性和可操作性差等问题。集体协商制度真正落实、实劳资冲突的重要手段。劳动者通过行使团结权，以集体施困难

6、重重。由于集体协商主要是在企业一级展开的，谈判的形式平衡劳资双方的力量对比，维护劳方的利在协商过程中普遍存在着企业“不愿谈”、职工“不敢益。上世纪90年代初我国引入集体谈判制度，并以法谈”、“不会谈”、工会“不能谈”的“四不现象”。鉴于此，收稿日期：2011-12-01基金项目：安徽财经大学科研项目（ACKYQ1053ZC）作者简介：魏巍（1981－），女，安徽黄山人，讲师，硕士，研究方向：人力资源管理、劳动关系。网络出版时间：2012-1-13网络出版地址：http://www.cnki.net/kcms/deta

7、il/51.1676.C.20120113.1935.001.html23工资集体协商制度的推行应结合地区、企业和劳动者第三阶段是行业性、区域性集体谈判制度在我国的实际情况，形成由以中小企业的行业层次谈判为主、的推行阶段。王阳从温岭市开展行业工资集体协商的大企业的企业层次谈判为辅的多层次集体谈判体系。做法出发，分析了我国推进区域及行业劳动关系协调从政策层面来看，全国总工会于2009年、2011年先后机制建设的外部动因及内在难点，提出如何推进我国[14]出台《关于积极开展行业性工资集体协商工作的指导区域及行业劳动关系协

8、调机制建设。覃其宏和刘素意见》、《中华全国总工会2011—2013年深入推进工资华等认为在推进行业性工资集体协商工作中，需要工集体协商工作规划》，强调“着重抓好区域性、行业性工会加大宣传力度、培育协商主体、借助各方力量、突出[15]资集体协商、非公有制企业工资集体协商建制、世界协商重点等方式来推进各项工作的开展。500强在华企业建制工作。”从集