推动集体协商构建和谐劳动关系

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1、建立集体协商机制构建和谐劳动关系省人力资源和社会保障厅劳动关系处李杰（2012年3月15日）建立集体协商机制构建和谐劳动关系一、构建和发展和谐劳动关系的重要性、紧迫性二、化解矛盾、构建和发展和谐劳动关系的对策三、建立集体协商机制促进劳动关系和谐发展四、扎实推进工资集体协商机制建设一、充分认识发展和谐劳动关系的重要性、紧迫性当前我国劳动关系矛盾表现：一是劳动争议案件数量多，上升速度较快。二是劳动争议类型多样化，纠纷矛盾较大。三是劳动仲裁劳动者群体胜诉比例较高。四是群体性劳动争议上升快，对抗程度较强。一、充分认识发展和谐劳动关系的重要性、紧迫性当前我国劳动关系矛盾特征：一是对抗升

2、级但诉求明确。二是维护权益为主但所涉范围越来越广。三是总体基本可控局部有可能出现失控。四是依靠市场规范但调处仍然乏力。一、充分认识发展和谐劳动关系的重要性、紧迫性今后一个时期我国劳动关系矛盾的发展趋势：一是资强劳弱格局不可能很快改变。二是权利诉求群体参与意识会进一步增强。三是群体劳动争议冲突在局部有可能加剧。四是制度机制建设会逐步跟进。一、充分认识发展和谐劳动关系的重要性、紧迫性发展和谐劳动关系具有极端重要性和紧迫性:一是以人为本成为经济发展的评价标准，发展和谐劳动关系已是大势所趋。二是公平正义已经跃升为社会首要价值，发展和谐劳动关系刻不容缓。三是加快转变经济发展方式已成社会共

3、识，发展和谐劳动关系正当其时。四是维护社会和谐稳定迫在眉睫，发展和谐劳动关系不可或缺。一、充分认识发展和谐劳动关系的重要性、紧迫性发展和谐劳动关系是构建和谐社会的重要内容发展和谐劳动关系是市场经济发展的内在要求发展和谐劳动关系是实现共建共享的基本前提发展和谐劳动关系是经济发展方式转变的有效途径。发展和谐劳动关系也是职工维权维稳的迫切需要。二、化解矛盾、构建和发展和谐劳动关系的对策(一)高度重视，奠定化解劳动关系矛盾的政策基础(二)推动法律完善，打牢化解劳动关系矛盾制度基础(三)发挥三方作用，夯实化解劳动关系矛盾工作基础(四)加强宣传引导，巩固化解劳动关系矛盾舆论基础二、化解矛盾、

4、发展和谐劳动关系的对策1、党和政府高度重视收入分配制度改革对建立工资集体协商提出了紧迫要求。党的十七大提出，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。逐步扭转收入分配差距扩大趋势。健全劳动、资本、技术、管理等生产要素按贡献参与分配的制度，提高劳动报酬在初次分配中的比重。建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。逐步扭转收入分配差距扩大趋势。二、化解矛盾、发展和谐劳动关系的对策胡锦涛总书记在２０１０年全国劳模大会上强调，要不断增加劳动者特别是一线劳动者劳动报酬。要切实发展和谐劳动关系，建立健全劳动关系协调机制，完善劳动保护机制，让广大劳动群众实现体面劳

5、动。最近，胡锦涛总书记在中央政治局第三十二次集体学习时进一步要求“努力形成企业和职工利益共享机制”，“继续以工资集体协商为重点，推动建立职工工资正常增长机制”。党的“十七大”以来温总理政府工作报告多次强调2012年“两会”上，温家宝总理在政府工作报告中明确提出“完善工资制度，建立工资正常增长机制”是今年要深入推进的重点领域改革之一。二、化解矛盾、发展和谐劳动关系的对策温家宝总理，2007年11月就对浙江温岭市新河镇羊毛衫行业工会推行的工资集体协商制度作出批示，认为值得“总结和推广”。2008年3月，“推动企业建立工资集体协商制度”首次写入了政府工作报告。2009年两会上，温家宝总理

6、特别提出要鼓励和支持困难企业与员工协商薪酬。2010年两会、2011年两会均对推动企业建立工资集体协商制度提出了明确要求。高度重视化解劳动关系矛盾重点抓好两件事：（1）进一步贯彻落实法律法规,特别是《劳动合同法》，贯彻落实《劳动合同法》，为构建和谐稳定的劳动关系奠定基础。（2）提高企业职工工资待遇，改善劳动条件，促进体面劳动。二、化解矛盾、发展和谐劳动关系的对策客观认识我国我省劳动关系现状*整体上看,我国劳动力仍然供大于求,就业面临长期压力，强资弱劳难以扭转。（十二五期间，全国每年需安排2500万城镇劳动力，实际能够安排1200万。还有800万农村富余劳动力要进城务工。）*随着沿海

7、产业结构转移力度加大，区域性、结构性的“招工难”现象显现。*新生代职工（80后、90后）逐渐成为就业主力，维权意识明显提高，对就业环境和职业发展都提出一定的要求，对用人单位用人提出了一定的挑战。二、化解矛盾、发展和谐劳动关系的对策企业和职工牢固树立合作互利、共谋发展的理念,合理确定提高工资收入的预期,在企业经济效益增长的基础上,合理增加职工工资特别是一线职工工资,保证职工分享企业发展成果。二、化解矛盾、发展和谐劳动关系的对策要帮助职工通过劳动争议调解仲裁、劳动监察以及