浅谈海外工程项目物资的出口运输工作

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1、浅谈海外工程项目物资的出口运输工作—以伊拉克为例[摘要]本文结合伊拉克某油田地面工程项目的物资出口运输工作，介绍了该项目中物资出口工作的特点，阐述伊拉克海关和政府对单据的特殊要求，对如何做好海外工程项目的物资出口运输工作提出一些建议和看法，对国际承包工程的物资采购工作具有参考意义。[关键词]海外运输出口报关单据0引言由于伊拉克物资匮乏，大量机械设备、材料依赖进口，为了确保工程按期完成，降低成本，需要从国内采购大批物资运往伊拉克。做好海外工程项目的物资出口已成为对外承包工程工作的重要一环。本文根据伊

2、拉克某油田地面工程项目中的出口运输工作体会和经验，结合对外承包工程项下物资出口工作的特点，对如何做好对外承包工程项下物资出口工作提出一些看法和建议，对工程物资出口工作有所裨益。伊拉克某油田地面工程出口运输物资除工程项目所需的设备材料外，还包括自用的生活物资和施工机、器具，种类繁多，出口手续复杂且不尽相同。1对外承包工程项下物资出口的特点对外承包工程出口是指经外经贸部批准有对外承包工程经营权的公司为承包国外建设工程项目和开展劳务合作等对外合作项目而出口的设备、物资。一般情况下，对外承包工程项目下出口

3、的物资可以分为三类，在出口时应分别填报，办理报关手续：（1）对外承包合同中约定由承包方提供的用于构成工程主体的设备材料或消耗材料。（2）对外承包合同中约定由承包方提供的施工机械设备。（3）承包方出口自用的生活物资。对于上述三类物资，海关凭承包方与境外业主签订的项目合同或其他文件和出口许可证件，受理报关，办理海关验收手续：（1）类设备材料监管方式为“对外承包出口”，代码为3422；（2）类设备材料项目完工后如需运回，监管方式为“退还货物”，代码为4561；（3）类设备材料监管方式为“其他”，代码为9

4、900。2单据的缮制与管理2.1报关出口单据准备好报关用的单据是保证出口设备材料顺利通关的基础。对外承包工程项下设备材料的出口，需要提供的单据主要有：报关单、出境货物通关单、商业发票、装箱单、对外承包合同、对外承包工程资格证书等。（1）报关单报关单是由出口方或其代理人（专业报关行）按照海关规定的格式和要求，根据出口货物的实际情况填写，用于向出口地海关进行申报。出口报关单只有经过海关签章放行后，出口方才能够出口货物。填制报关单时，需要注意货物的数量单位、金额应与所开的增值税发票一致。（2）出境货物通

5、关单对于国家规定的法检货物，必须要求设备材料供应商提供商检换证凭条或凭单，在通关口岸换取出境货物通关单。此类货物可在《中华人民共和国海关进出口税则及申报指南》中查询，监管条件标示为“B”的，即需要提供出境货物通关单。（3）商业发票商业发票与我们常见的税务局印制的发票不同，它虽是一种形式发票，但是进出口报关完税必不可少的单据之一。它应具备以下内容：明确注明“发票”字样；发货人或收货人的名称和地址；运输工具及起迄地；货物的详细名称、规格与数量；货物单价与总值等。（4）装箱单装箱单是用来补充商业发票内容

6、的不足，主要载明货物装箱的详细情况，包括所装货物的名称、规格、数量等，其内容必须与发票和其他单据相一致。2.2抵港清关单据一般情况下，清关所需的单据主要有：提单、商业发票、箱单等。而伊拉克政府和海关有着特殊要求，除提单、商业发票、箱单外，还需提供普通原产地证明、第三方检验证明，部分货物还需提供强制性认证。（1）普通原产地证普通原产地证（CertificateofOrigin）是由中国国际贸易促进委员会签发的证明货物的原产地或制造地（国家或地区）的法律文件。出口的设备材料可以以项目承包商的名义，在贸

7、促会申请注册登记，并通过iForm™制单系统填制“原产地证”进行申领。原产地证出证并提交外交部领事司审核后，需伊拉克驻华大使馆认证。原则上同一发运批次的货物，可以一并申领原产地证并认证，既可以节省时间，也可以节省制证和认证费用。（2）第三方检验证明第三方检验证明是由具备资格的、独立的第三方对承包方提供的设备材料进行装船前的检验，保证设备材料符合合同要求而出具的证书。伊拉克某油田地面工程项目是伊拉克政府项目，出口用于该项目的设备材料除生活物资外均可享受免征重建税的优惠。在办理免税手续时，必需提供设备

8、材料的第三方检验证明。如果以一般贸易方式出口，不享受免税优惠，也就无需提供第三方检验证明。（3）强制性认证（COC）据伊拉克法律第54号第3章第8条，伊拉克中央标准质量控制组织对出口到伊拉克的部分货物进行强制性认证（CertificateofConformity），认证证书必须由BureauVeritas（BV）或SGS出具。因南北不同而选择不同的认证机构，南方乌姆盖斯尔港使用的是BV机构签发的COC，而北方库尔德地区是SGS机构签发的COC。PC总包项目中，0.6/1KV的电力电