项目论证与评估第1章

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1、项目论证与评估zhangjingmin@hebut.edu.cn河北工业大学管理学院工程管理系章静敏1教学大纲l教材：《项目论证与评估》，戚安邦主编，机械工业出版社，2004第一版2l笔记：课件30%，教材60%，笔记10%l考试：笔试成绩70%，平时作业20%，考勤10%l时间安排：1-14次课讲授、15次课复习作业点评、16次课闭卷考试l主要参考文献：¡戚安邦.现代项目管理.北京：对外经贸大学出版社，2001¡戚安邦.工程项目全面造价管理.天津大学出版社，2000¡刘伊生.建设项目后评估.北京：北方交通大学出版社，20013教材内容

2、1.概论9.项目不确定性分析与2.项目全生命周期与项目评风险评估估程序10.项目综合评估3.项目运行环境评估11.项目后评估4.项目技术评估12.不同行业的项目论证5.项目财务评估与评估6.项目国民经济评估13.不同类型的项目论证与评估7.项目环境影响评估14.项目论证与评估的国8.项目社会影响评估际惯例4课程作业l本课程包含项目论证与评估的多个方面，试选择其中一个方面，通过查阅资料，用实例来说明某一项目该方面的具体论证与评估情况。¡时间：12月初¡方式：自由组合，至多3名同学为一组¡格式：文档，幻灯片，均可¡交流：课程结束时展示、讲解

3、、交流作业l图书馆电子资源，cnki5第一章概论6前言l项目：一个组织为实现自己的既定目标，在一定的时间、人员和资源约束条件下，所开展的一种具有一定独特性和不确定性的一次性工作。l每个项目－－生成－－特定的产品或服务。l论证评估－－确保项目决策的科学性和项目实施的可行性与有效性－－项目管理方面的领域与学科。7l项目论证与评估及其技术与方法：¡专门为人们在进行各种项目或事情的论证与评估中所使用的原理、程序、方法和工具的总称。¡自古至今早有一定的模式和习惯作法¡20世纪70年代末伴随项目可行性研究方法等引进我国¡名称多样：l项目评估（Pro

4、jectAssessment）l项目评价（ProjectEvaluation）l项目评审（ProjectAppraisal）l项目审查（ProjectReview）l项目可行性研究（ProjectFeasibilityStudy）8l项目论证与评估原理和方法¡核心和实质：对于不同项目的一整套科学的论证、评审和分析与评价的方法。¡在我国，还有专门的相关国家要求和规范9第一节项目论证与评估概述一、项目和项目论证与评估的概念项目论证与评估是近年来发展起来的一个项目管理学科的新领域。项目论证与评估正在成为现代社会的项目开发中主要领域。10项目l

5、有人认为：项目是一个组织为实现自己既定的目标，在一定的时间、人员和资源约束条件下，所开展的一种具有一定独特性的一次性工作。l有人认为：项目是人类社会特有的一种为创造特定的产品和服务而开展的一次性努力。l特性：¡目的性、独特性、一次性、不确定性、制约性¡其他特性（风险性、后果不可挽回性、实施的渐进性、可能出现损失的风险性）11项目论证评估的概念狭义：对一个项目的经济特性的评价和审定，即按照给定的项目目标去权衡项目的经济得失并给出相应结论的一种工作。广义：在项目决策与实施活动过程中所开展的一系列分析与评价活动。（本课程内容）12项目论证与评

6、估包括：项目决策阶段：项目的必要性技术可行性全面系统的分析与论证经济合理性环境可行性运作条件可行性项目实施阶段：项目实施情况未来发展所进行的跟踪评估。项目完成阶段：项目进行事后评估，检验项目前期决策调整未来项目决策标准和政策。13项目论证与评估的基本特性1.决策支持特性2.比较分析特性¡备选方案、择优3.假设前提特性n数据4.其他特性：¡时效性、主观与客观的集成性、目的性14职业要求公务员项目经理高级管理人员研究生工程师15公路建设项目l《公路建设项目经济评价方法》书¡公路工程项目总论；¡公路工程项目可行性分析；公路工程项目融资与投资；

7、公路工程概、预算管理；¡公路工程项目经济评价；¡公路工程项目可行性研究与经济评价案例；¡公路工程项目可行性研究与经济评价法律法规。16衡水高速支线项目l2004年肃临线(沧州肃宁—山东临清)衡水北段进行的工程可行性研究¡交通量需求预测¡技术方案研究¡经济研究17房地产项目房地产项目可行性研究一．报告摘要二、项目概况与背景三、项目投资环境及市场分析四、项目区域房地产市场分析五、项目发展定位六．项目开发建设及经营的组织实施计划七．项目总投资估算、资金筹措计划八．项目经济效益分析九、项目盈亏平衡分析和敏感性分析18SWOT分析SWOT分析：优

8、势、弱点、机会、威胁lStrengthslWeaknesseslOpportunitieslThreatsSTEEP因素：社会、技术、经济、生态和政治lSocial,Technological,Econom