中国现在国防经费占GDP的比例也明显偏低

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1、1 国防经费，是国家用于国防军事方面的经费。包括用于国防建设和战争的经费。建国以来，国防经费一直在国家的财政支出中占有重要地位。军费对于军队的战斗力，有着直接影响，很难想象一支经费拮据的正规军队却能保持长久高昂的战斗力。军费开支用于支持国家安全的稳定和保障，同时对于国家政治经济利益的维护和攫取，具有决定性的作用。建国以来，我国的国防经费支出大体经历了五个阶段。　　　一、建国大业保家卫国（1949-1956）　　　1949年，新中国刚刚建立，国内外反动派势力还很强大，西北西南等地区还未彻底解放，为了尽早解放全中国，当时中

2、央财政的大部分都充做了军费，开支浩大。直接用于部队的军费支出，1949年高达中央政府财政支出的60％，1950年高达45%，实际军费支出最后还超支21.8%。1949年至1956年的8年里，军费开支占财政支出的比例平均为35%。1953年国防经费开支占国内生产总值的9.15%，就是比例最低的1956年也高达5.95%。新中国成立时，中国共产党从国民党手里接收了一个贫困落后、千疮百孔的烂摊子，面临着严峻的经济形势，以至于庞大军费成为建国初期严重通货膨胀的主要诱因之一，据时任政务院副总理兼财政经济委员会主任的陈云分析：“通

3、货发行主要是解决军费开支及修复现有铁路的费用。。。经过反复利弊权衡后，这些开支不能少，因为军费不能减，减少了就不能保证部队的需要”。　　　　　　（1949年中国的财政收支）　　　由于中国共产党的卓越领导，以及全国人民建设新中国的高涨热情，国家经济迅速复苏，财政收入也有了迅猛增长。尽管50年至53年爆发了抗美援朝战争，但那时候国防经费占财政支出比例却逐年下降，由1949年的60%，1950年的45%，下降到1956年的21.8%。1949～1956年的8年时间，虽然国防经费开支极大，但所花费的每一分钱都是值得的，这种军费

4、的高比例支出是我们党为巩固新生政权而不得不付出的代价。这一时期的军费投入支持了我军主要的军事活动，包括肃清国民党残余势力、剿匪反霸、抗美援朝和镇压反革命运动等。不仅巩固了新生的人民政权，同时也沉重打击了美帝国主义、蒋介石匪帮以及一切国内外反动派，为新中国的经济建设和社会改革创造了相对安定的国内国际环境。　　　　　　 　　　二、社会主义经济建设时期（1957-1966）　　　1956年开始，我国进入全面建设社会主义时期，此后的九年，中国在经济建设领域既有伟大进步，也出现过严重的失误。国民经济在经过大跃进的膨胀后，进入三年

5、自然灾害的困境。通过正规化现代化建设，带着抗美援朝的虎威，这一时期的中国人民解放军，战斗力达到了巅峰，不仅砍瓜切菜一样终结了印度对于我国西南领土的野心，而且随着1964年原子弹的爆炸，标志中国军队进入了核时代。这段时期，国防军费的绝对值呈现逐年增加的趋势，从1957年的55亿元人民币，增加到1966年的101亿元人民币，平均年增长9.3%，但军费占财政支出和GDP的比例，却走了一个U型曲线，从1957年的18.2%和5.16%，降低到1960年的10.1%和3.98%，随后又增加到1966年的18.1%和5.41%。　

6、　　　　　这一时期，中国执行了精简军队员额、压缩国防费用的方针，以利于国民经济的恢复和国家建设的发展。1956年，毛泽东在《论十大关系》报告中深刻阐述了关于正确处理“经济建设和国防建设的关系”的思想，并强调“这是战略方针的问题”。中央军委先后几次进行大规模精简整编，使军队数量从1951年底的627万人减至1958年的237万人。国防经费在中央财政支出中的比例从1951年的42%降到1960年的10%。但是1961年以后，随着国际形势和周边环境的变化，军队员额和国防费再度膨胀起来，至70年代军队数量逐步攀升至660余万，

7、到1966年，国防经费在国家财政支出的比例又回到18.1%的水平，对国家经济建设和人民生活改善造成一定的不利影响。　　　　　　（60年来中国军费开支曲线）　　　 　　　三、文化革命军费膨胀（1967-1977）　　　随着毛主席发动无产阶级文化大革命，以阶级斗争为纲，国内经济建设很快进入萧条期，国民经济也濒临崩溃的边缘。这一时期，我们的国家安全受到来自南北两个方向的主要威胁：南面，美国出兵印度支那，越南战争在不断升级；北方，苏联在中蒙、中苏边境陈兵百万，并在边境地带不断挑起事端。为了防止帝国主义对中国发动常规大规模侵略战

8、争甚至核战争，党中央提出全面加强国防建设。1964年8月，毛主席提出了“两个拳头、一个屁股”的建设方针，就是要“一手抓农业，一手抓国防，特别是要加强基础工业。基础工业是“屁股”，农业与国防是“拳头”，“屁股”坐稳了，打出去的拳头就有力量”。这是五十年代初期提出的“一手抓经济、一手抓国防”方针的进一步发展，从这一年起，中国开始三线建